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1、2014年全省住建系统民主评议政风行风工作实施方案根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省纠风办关于2014年度全省民主评议政风行风工作的意见〉的通知》精神(鄂办文[2014]12号),结合全省住建系统实际,现就2014年全省住建系统民主评议政风行风工作提出以下实施方案: 一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以完善制度、规范行为为基础,以提高行政效能和依法行政水平为宗旨,以人民群众和市场
2、主体满意为标准,通过广泛开展政风行风评议活动,着力解决损害群众利益、影响经济发展环境的突出问题,有效提升行业服务水平、服务质量和群众满意度,进一步健全完善政风行风建设的长效机制,为推动湖北“建成支点、走在前列”作出贡献。二、评议对象 根据省委、省政府统一部署,省住建厅及各市、州、县(市、区)住建、规划、房产、城管、园林绿化、市政公用(含武汉市水务局)、市容环卫、公积金管理-14-等主管部门和所属单位,均按照统一部署和安排开展行评工作。三、评议内容(一)依法履职,服务企业发展情况是否认真贯彻执行住房和城乡建设
3、各项方针政策,有无政令不畅、失职缺位、执行不力等问题;是否落实中央和省委、省政府要求,按照“三放一加强”,进一步减少行政审批事项,优化审批流程;是否按照服务发展、依法行政要求,正确履行审批、许可、执法等职责,有无中梗阻塞、态度冷硬、故意刁难和执法不公正、不公平、不文明等问题;是否存在利用审批权和行业优势地位乱收费、乱罚款、乱摊派,侵害市场主体利益,谋取部门利益等问题。(二)转变工作作风情况是否坚决贯彻落实中央八项规定和省委六条意见,牢牢把握“坚持、巩固、深化、拓展”八字方针,持续不断把作风建设引向深入;是否制
4、定相关措施,着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题,增强服务意识,端正服务态度;是否牢固树立群众观念,坚持执政为民理念,坚决纠正吃拿卡要、不给好处不办事等损害市场主体利益的不正之风;是否加大治庸问责力度,认真纠正回避矛盾、怕担责任、不作为、慢作为、推诿拖拉、敷衍塞责等影响机关效能和执行力问题。-14-(三)加强党风廉政建设和反腐败工作情况领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”,将反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实承担起落实党风廉政建设责任制的主体责任;是否自觉遵守《廉政准则》,忠于职守
5、、廉洁奉公,在加强党风廉政建设中发挥表率作用;是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节,建立健全权力运行监督制约机制,特别是对“一把手”的监督机制,完善腐败风险防控体系;是否建立健全具有部门特色的政风行风考核体系并有效实施。(四)收集和解决问题情况是否重视信访举报工作,畅通群众利益诉求渠道,倾听群众呼声;是否落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制,及时解答并认真解决群众政策咨询和举报投诉的问题;政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位;是否切实解决本部门、本单位存在的突出问题;是否建立健全政
6、风行风建设长效机制;政风行风整改效果是否让社会各界、服务对象满意等。 四、组织实施和方法步骤 民主评议政风行风工作,采取“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法,在全省住建系统范围内同步进行。各地住建部门在当地党委和政府的统一领导下开展行评工作,省厅加强督促指导。-14-本次民主评议政风行风工作从4月份开始,11月份结束。分五个阶段实施:(一)动员部署阶段(4月下旬至5月上旬)1.健全机构,成立专班。各参评部门和单位分别成立由主要负责同志任组长的民主评议政风行风工作领导小组,组
7、建工作专班,抽调精干人员负责具体组织实施。2.制定方案,细化任务。各参评部门、单位要按当地纪委统一部署并结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案。市、州、直管市、神农架林区住建部门实施方案在报当地行评领导小组办公室的同时,报省厅民主评议政风行风工作领导小组办公室。3.召开会议,专题部署。5月上旬,召开全省住建系统民主评议政风行风工作电视电话动员大会,专题进行部署;各部门、各单位利用各种形式进行动员部署。4.畅通渠道,接受监督-14-建立完善省、市、县三级政风行风群众投诉监督体系。省住建厅带头拓展全国住房公积金
8、12329服务热线功能,设置6部专用电话,主要承担全省住建系统政风行风建设投诉转办、督办落实、办理回访、办结抽查、绩效考评等五大功能。各市、州、县(市、区)住建部门也要同时开通服务热线电话,具体承办本行业、本部门业务服务和投诉办理工作。要坚持投诉监督电话24小值班制度,对问题投诉办理、回复情况实行周统计、月通报、季讲评、年兑现。通过报纸、电视等新闻媒体向社会公布全省住建系统12329政风行风投诉监督
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