民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给问题研究

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1、学校代号10532学号P131900540分类号密级公共管理硕士学位论文民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给问题研究学位申请人姓名宋杰培养单位法学院导师姓名及职称李金龙副教授学科专业公共管理硕士（MPA）研究方向政府经济管理论文提交日期2016年11月02日学校代号：10532学号：P131900540密级：湖南大学公共管理硕士学位论文民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给问题研究学位申请人姓名：宋杰导师姓名及职称：李金龙副教授培养单位：法学院专业名称：公共管理硕士论文提交日期：2016年11月02日论文答辩日期：2016年11月20日答辩委员会主席：郭渐强教授Re

2、searchesonSupplyofRuralPublicGoodsinEthnicAreasAfterRemoveandCombineVillagesbySONGJieB.E.(GuizhouUniversity)2010AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration（MPA）intheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorLIJinl

3、ongNovember,2016湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加站标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的硏究做出重要贡献的个人和集体－均己在文中凶明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名；日期：从ｂ年Ｕ月ｊ八日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允巧论文被査阅和借阅。本人

4、授巧湖南大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可＾＾采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于１、保密□，在年解密后适用本授权书。２、不保密囚。＂＂（请在＾＾＞１上相应方框内巧Ｖ）作者签名：帖日期：么》化年Ｕ月Ｉ口日、导师签名；日期年（＂２月＾３寺说！日民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给问题研究摘要长期以来，民族地区城乡二元经济结构体制严重制约了农村经济社会发展。近年来，民族地区开展了新一轮乡镇撤并工作，以图破解城乡二元结构，推进城乡一体化发展。在我国进入经济社会发展转型期

5、及全面小康攻坚期，完善民族地区农村公共产品供给制度，强化农村公共产品供给对“三农”问题缓解及城乡一体化发展具有重大意义。本文按照“提出问题—分析问题—解决问题”的研究思路，通过实证分析与规范分析相结合等方法分析了民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给的成效、存在的问题及成因，结合历史和现实因素提出了强化民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给的若干建议。本文首先阐述论文的研究背景、研究意义和国内外在此方面的研究现状，介绍了本文的研究内容和研究方法。其次对民族区域自治、行政区划、公共产品供给及城乡一体化等一般理论进行了较系统地分析。再次对民族地区乡镇撤并后农村公共产品的供

6、给现状进行了分析，总结目前民族地区农村公共产品供给存在的主要问题，即供给总量不足、供给结构失衡和城乡供给失衡等。在此基础上分析了产生这些问题的主要成因：一是城乡二元经济结构体制的束缚；二是乡镇撤并的消极影响；三是农村公共产品供给主体单一；四是地方政府供给决策机制不健全；五是基层政府财权事权失衡等。最后通过前文的分析，以解决民族地区乡镇撤并后农村公共产品供给存在的问题为出发点，对加强民族地区农村公共产品供给提出了相应的路径选择，即建立“城乡一体化”的公共产品供给体制，深化民族地区乡镇撤并后续改革，构建多元化的农村公共产品供给体系，建立和完善多层次的农村公共产品供

7、给决策机制，明晰各级政府在民族地区农村公共产品供给中的责任等。关键字：民族地区；乡镇撤并；农村公共产品；供给II公共管理硕士学位论文AbstractForalongtime,theurbanandruraleconomicstructuresysteminethnicareashasseriouslyrestrictedthedevelopmentofruraleconomy.Inrecentyears,EthnicareasTownshipmerge,inordertobreakthetwostructuresinurbanandruralareas,pro

8、motetheintegrationo