广州失地农民就业保障研究

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5、angzhouAThesisSubmittedfortheMaster’sDegreeByChenChaoSupervisorProf.XieJunguiTheCollegeofPublicAdministrationGuangzhouUniversityJune2016摘要摘要近几年，随着中国经济的快速发展城市化率不断提升，然而，城市化的代价却是农民的土地被征用。土地作为农民的生产生活资料一旦失去就等于失业。由于自身文化水平偏低以及非农就业技能缺失，很难在城市实现职业转换融入城市。近年来，各地失地农民

6、的问题引起社会的关注，尤其是失地农民就业保障的问题。由于我国长期的城乡二元经济结构以及必要的社会保障的缺乏，失地农民在失去土地后抵御风险的能力脆弱，就业困难，收入减少。如何让失地农民失地不失业成了当下城市化的重要问题，关系到社会的稳定，也关系到我国全面小康社会目标的实现。广州市作为中国最早改革开放和城市化程度最高的城市之一，失地农民的数量相当庞大，问题比较突出，因此完善的失地农民就业保障促进失地农民就业具有重要意义。本文研究的主要内容主要分为五个部分：第一部分，分析了在快速城市化背景下进行本研究的意义，

7、并对国内外相关研究文献做了综述，介绍了本文的研究思路和研究方法；第二部分，对失地农民就业保障的相关概念进行了界定,介绍了本研究的相关社会保障和人力资源理论依据；第三部分，对广州失地农民所处的社会经济环境进行了介绍，通过调查问卷的分析对失地农民的生活及就业状况进行了描述，然后对其就业困难的原因进行了分析；第四部分，对广州的失地农民就业保障的相关政策进行疏理并分析了其存在的问题；第五部分，从完善法律法规、加强职业技能培训、建立失业保障制度、大力发展第三产业和建立扶持创业的角度提出了完善失地农民就业保障制度、

8、促进失地农民就业的政策建议。关键词：失地农民；失业；就业保障IABSTRACTABSTRACTInrecentyears,China’scontinuallyelevatedurbanizationlevelcomeswithrapideconomydevelopment.Meanwhileruralareasbegintoshrinkwhilethecitiesextending,farmersareforcedtoleavetheirf