广州交易所集团公共资源交易问题研究

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1、专业学位硕士学位论文广州交易所集团公共资源交易问题研究作者姓名王迅学位类别公共管理硕士指导教师韦小鸿教授唐浩航所在学院公共管理学院论文提交日期2016.06.01ResearchonpublicresourcesexchangeproblemsofGuangzhouExchangeServiceGroupADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：WangxunSupervisor：ProfessorWeixiaohongTangHaohangSouthChinaUniver

2、sityofTechnologyGuangzhou，China分类号：C93学校代号：10561学号：201321625891华南理工大学硕士学位论文广州交易所集团公共资源交易问题研究作者姓名：王迅指导教师姓名、职称：韦小鸿教授申请学位级别：硕士学科专业名称：公共管理研究方向：公共资源交易论文提交日期：2016年6月1日论文答辩日期：2016年6月4日学位授予单位：华南理工大学学位授予日期：年月日答辩委员会成员：主席：刘雪明委员：范旭、韦小鸿、张凤凉、张鼎华摘要摘要为了从源头抑制腐败，加强监管，2002年中共中央纪委提出要实行经营性土

3、地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度，这表明了平行推进四类专业平台建设的工作思路，极大推动了产权交易市场的发展壮大，产权交易机构从此在服务于国有企业改制、国有资产处置中扮演着举足轻重的角色。2013年，中央又提出把这四类专业平台整合成为一个统一的公共资源交易平台，广州交易所集团也在此背景下成建制划入新成立的广州公共资源交易中心，广州交易所集团的公共资源交易效率和服务水平关系着公共资源配置的效率。以广州交易所集团为代表的产权交易机构在经过20多年的发展已经形成的一套较为成熟的交易模式，同时

4、也不同程度地在涉诉资产、行政资源、社会公共资源衍生权利等公共资源交易领域进行了业务开拓。但是随着广州交易所集团与广州公共资源交易中心整合的脚步加快，广州交易所集团在公共资源交易过程中的交易效率和服务水平所存在问题都逐渐凸显，包括业务开展法律依据不足、交易流程时间较长、发动市场能力有待提高、交易上下游服务水平不高、服务境外机构与个人能力不足、从业人员业务素养不够等等。因此对如何提升交易机构的公共资源交易效率和服务水平，更好的融入公共资源交易平台是产权交易机构所面临的亟需迫切解决的问题。本文将基于公共资源交易理论和产权理论结合公共资源交易

5、特点、国内产权交易机构的实践以及广州交易所集团自身公共资源交易的现状，为提升广州交易所集团公共资源交易效率和服务水平提出解决问题的对策措施，主要结合广州交易所集团公共资源交易效率和服务水平中存在的问题提出针对性的解决对策，培育交易主体、加强与社会中介的合作、加强产权交易机构间合作、优化团队结构、整合交易系统等方面去提升广州交易所集团公共资源交易的效率和服务水平。关键词：广州市；公共资源交易；产权交易；I华南理工大学硕士学位论文AbstractInordertorestraincorruptionatthepointofbeginnin

6、g,in2002,theCPCcentralcommissionfordisciplineinspectionestablishedaseriesofregulationsthatcommercialland-userightbiddingandauction,constructionprojectinvitingandbidding,governmentprocurement，state-ownedenterprisespropertyrightexchangeshouldbeonsomespecifictradingplatfor

7、m.Theseregulationshavepromotingtheconstructionoffourtypesofprofessionalplatformsandthedevelopmentofthepropertyrightstradingmarket.Propertyrightsexchangeserviceinstitutionsplayedanimportantroleinstate-ownedenterpriserestructuringandtreatmentofstate-ownedasset.In2013,Thec

8、entralgovernmentrequiredthefourtypesofprofessionalplatformscombinationintoaunifiedpublicresourcestradingplatfo