山西省煤炭资源价值补偿政策研究

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5、的发展过程中，以能源和环境代价换取经济增长，不仅带来了矿产资源的快速耗竭，而且也引起了矿产资源价值的迅速损耗，这严重地影响到了该地区经济、社会、资源与环境的协调、可持续发展，更严重地损害了后代人的发展权益。因此，研究矿产资源价值损耗及其补偿政策，既可以实现矿产资源的合理开发利用与矿产资源价值的保值、增值，也有利于保护后代人的发展权益。本文运用耗竭性资源经济学相关理论，分析了矿产资源价值损耗及其补偿的理论基础，结合山西实际，以1993—2013年的数据分析了山西煤炭资源开采过程中的资源价值损耗情况以及山西资源价值补偿的实践，指出山西省煤炭资

6、源价值损耗与价值补偿政策中存在的问题，并提出了构建山西矿产资源耗竭性价值补偿的一些思路和对策。本文的主要框架和内容主要包括：第一章为绪论，对国内外研究进展进行简要的梳理；第二章为矿产资源价值补偿政策的理论基础，首先从外部性理论与可持续发展理论阐释了矿产资源价值补偿及政策实施的理论依据，接下来指出了矿产资源价值补偿的政策含义，最后对矿产资源价值损耗量进行了界定，并为矿产资源价值补偿政策提供了量化依据。第三章为山西省煤炭资源价值补偿政策实践及其政策效果的评价，该章共有三部分内容，一是对山西省现有煤炭资源价值补偿政策的梳理和总结，二是运用使用者

7、成本法测算了山西省I1993—2013年间煤炭资源开采中价值损耗的数量，三是结合山西省现有的煤炭资源价值补偿政策与1993—2013年间山西省煤炭资源价值的损耗情况，对山西省的煤炭资源价值补偿政策效果进行了定性与定量分析；第四章为对策建议，从耗竭性资源价值补偿资金来源、补偿方式和制度保障等方面，论述了构建和完善矿产资源耗竭性价值补偿的思路、对策和建议。关键词矿产资源；价值损耗；耗竭性补偿；资源税费IIRESEARCHONTHEWALUECOMPENSATIONPOLICYOFCOALRESOURCESINSHANXIPROVINCEABS

8、TRACTIntheprocessofindustrialization,urbanizationandregionaleconomicdevelopment,mineralresources