城镇职工基本养老保险实行名义账户制研究

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1、中图分类号：F81密级：公开UDC：300学校代码：11832河北经贸大学硕士学位论文（学历硕士）城镇职工基本养老保险实行名义账户制研究TheStudyoftheNotionalDefinedContributionfortheTownWorkerEndowmentInsurance作者姓名：任洁指导教师：石丁教授学科专业名称：财政学论文完成日期：2016年3月二〇一六年三月十四日中图分类号：F81密级：公开UDC：300学校代码：11832河北经贸大学硕士学位论文（学历硕士）城镇职工基本养老保险实行名义账户制研究TheStudy

2、oftheNotionalDefinedContributionfortheTownWorkerEndowmentInsurance作者姓名：任洁指导教师：石丁教授学科专业名称：财政学论文完成日期：2016年3月I学位论文原劍性声明本人所提交的学位论文《城镇职工基本养老保险实行名义账户制研究，是在导师））的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已绿发表或撰写巧的研究成果。对本文的研巧做出重要，均己在文中标明贡献的个人和集体。本声明的法律盾果由本人承

3、担。论文作者（签名）：指导教师确认（签名（年＾《｜５月ｇ曰知／月》曰学位论文版枚使用授枚书本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部口或化构送交学位论义的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借巧。本人授权河北经贸大学可抖将学位论文的全部或部分巧容编入有关数据库进巧检索？、，可采用影印缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位始文在）年解密后适用本授权书））；论文作者（签名：令旅指导教师（签名心年月￥曰＞４年月８曰小（＾／摘要城镇职工基本养老保险的设立实施保障了

4、广大职业劳动者在退休后的基本生活水平，是我国社会保险体系中最基本内容之一，对这项制度的改革、完善已成为中国当前社会主义市场经济体制建设中举足轻重的问题。经过多年的不断探索改革，上世纪90年代末，中国建立了社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度。相较于现收现付制，统账结合模式更加重视公平与效率，较好地体现了养老保险的激励性与互济性。但是，随着人口老龄化现象加剧，该制度在实施过程中出现了巨大的收支压力以及巨额的转制成本等问题，其制度的可持续性受到质疑。中国政府虽然进行了几次调整，但问题仍未得到解决、制度也仍未定型，于是这引

5、发了社会各界对该制度合理性的关注。2014年12月底，“中国社会科学院社会保障国际论坛2014暨《中国养老金发展报告2014》发布式——‘三中全会的理论突破与名义账户研讨会’”上，财政部部长楼继伟明确表示，“做实个人账户已经无法持续，名义个人账户（NDC）是下一步完善养老保险个人账户可选择的模式。”名义账户制问题进一步引发政府部门和理论界的关注。本文在对中国城镇职工养老保险制度的改革发展历程进行梳理的基础上，剖析了中国养老保险制度现存问题的历史因素。同时对现行制度的现状和问题进行了全面分析，认为当前中国统账结合的养老保险模式存在收

6、支缺口大、转制成本高以及基金管理低效等问题，继而从缓解支付压力、降低转轨成本等角度分析了名义账户制对中国城镇职工养老保险的适用性。再结合国外实行名义账户制国家的制度安排进行了比较描述，分析了名义账户制具有的相对优势及局限性，为中国更好地实施名义账户制提供了借鉴。在进行了理论分析后，建立了中国城镇职工养老保险收支精算模型，指出名义账户制作为一种创新的养老保险制度模式，有利于解决中国城镇职工养老保险存在的问题，并且提出了名义账户制实施的配套改革建议。最后本文得出中国城镇职工养老保险名义账户制在相关配套措施的配合下，可以作为当前城镇职工

7、基本养老保险的一种模式选择。名义账户制这种制度安排具有一定的优势，对开启中国养老保险改革新思路有着重要意义。在实践中还需要结合我国具体情况对其加以完善，从而保证制度能够健康稳定的运行，并为中国社会保障制度体系的良性循环奠定基础。关键词：城镇职工养老保险名义账户制模式选择IIIAbstractTheestablishmentofthetownworkerendowmentinsurance,protectthebasiclivingstandardsofthemajorityofworkersafterretirement,ison

8、eofthemostbasicsocialinsurancesystem.ThereformationandimprovementofithasbecomeChina’smostcrucialandcurrentissue.Inthe1990s,C