华北油田集中招标采购问题及对策研究

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1、密级:学校代码:10075分类号:学号:20141429工商管理硕士学位论文华北油田集中招标采购问题及对策研究学位申请人:梁焕蕊指导教师:郭子雪教授学位类别:专业学位硕士学科专业:工商管理授予单位:河北大学答辩日期:二○一六年六月ClassifiedIndex:COAD:10075U.D.CNO:20141429ADissertationfortheDegreeofM.ManagementStudyontheproblemsandCountermeasuresofcentralizedbiddingand

2、purchasinginHuabeioilfieldCandidate:LiangHuanruiSupervisor:Prof.GuoZixueAcademicDegreeAppliedfor:ProfessionalMasterDegreeSpecialty:MasterofBusinessAdministrationUniversity:HebeiUniversityDataofOralExamination:June,2016河北大学学位论文独创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在

3、导师指导下进行的研究工作及,取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加标注和致谢的地方外论文中不包含其他人己经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机一构的学位或证书所使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。签名療备/《f户月。《日:屋日期:为年作者学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,目P:学校有权保留。并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和

4、借阅学校可公布论文的全部或部分内容、缩印或其他复制手段保存,可采用影印论文。本学位论文属于1、□,在月解密后通用本授权声明。保密年日2、不保密回""(请巧W?巧応方格巧巧V)保护知识产权声明本人为申请河北大学学位所提交的题目为(^^化诚邱^^^I;^派破|匈翊良良策^怒f的学位论文,是我个人在导师f^f)指导并与导师合作下取得的研究成果,研究工作及取得的研究成果是在河北大学所提供的研究经费及导师的研究经费资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和

5、国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规W及河北大学的相关规定。本人声明如下:本论文的成果归河北大学所有,未经征得指导教师和河北大学的书面同意和授权,本人保证不W任何形式公开和传播科研成果和科研工作内容。如果违反本声明,本人愿意承担相应法律责任。声明人;巧!曰期:的^<年?《月。S日。《作者签名;一日期;以年月#日导师签名:日期:*各年《月日摘要摘要“十三五”期间,我国将继续深化油气行业体制机制改革。国家法制化进程加快,依法治国的方针更加明确。招标采购法律体系也

6、在加快完善,国家同时加紧对国有资金的控制,加大重视招标投标活动。尤其是对国有企业工程采购项目、货物采购项目及服务采购项目,加大了管控力度,严防贪污腐败和利益输送。中国石油集团公司对各个油气田企业提出了专业化招标管理的要求,华北油田积极响应并且成立了华北油田招标中心。招标中心成立后为了更加规范、高效地做好物资采购工作,最大限度地提高资金的使用效率和招标组织工作效率,使用了集中招标采购的方式进行招标。本文通过国内外的招标采购现状分析了集中招标采购的社会背景、现实背景、以及研究的意义,概述了招标采购的特点、意义

7、、组织流程、常用的招标方法以及相关法律法规的规定。介绍了华北油田集中采购的实施效果,发现了在集中采购中华北油田存在的诸多问题,并且对所存在的问题分别进行了阐述,其主要问题有投标人低价恶意竞争、定标方式以及定价方法不合规、围标串标行为客观存在、招标人员素质参差不齐以及评标专家的管理不完善等。面对这些问题,研究找出其存在的根本,并加以解决。主要的解决方式有合理划分标包、建立投标人黑名单制度、加强验收环节把关、强化评标专家招投标相关规范的培训、引入电子招标方式、完善考核机制等,最终目标是使集中招标采购更加依法合

8、规、运行更加高效,为企业降本增效。关键词招标投标集中采购华北油田IAbstractAbstractInthe13th5-yearstate-planperiod,Chinawillcontinuetodeepenthereformoftheoilandgasindustryinstitutionalmechanisms.Nationallegalprocessaccelerated,theprincipleoftheruleo

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