中山精神文明建设委员会

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1、中山市精神文明建设委员会中山文明委〔2017〕1号★关于印发《2017年镇区文明程度指数测评工作方案》的通知市各有关单位、各镇区宣传办（文明办）：为推动文明城市创建经常化、常态化，努力创造整洁、畅顺、绿色、安全的城市环境，现将《2017年镇区文明程度指数测评工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。联系人：赵梅杰，联系电话：88928294，电子邮箱：wenmingzs@163.com。中山市精神文明建设委员会2017年3月10日—4—2017年镇区文明程度指数测评工作方案公共文明是衡量城市文

2、明程度的重要标尺。为及时发现城市管理工作存在的问题，推动文明城市创建经常化、常态化，努力创造整洁、畅顺、绿色、安全的城市环境，2017年市文明办将继续开展镇区文明程度指数测评。具体方案如下：一、工作目标围绕培育和践行社会主义核心价值观这一根本，不断深化群众性精神文明创建活动，实现城市精细化管理水平明显提高，公共环境、公共秩序、公共服务和公益宣传氛围明显改善，市民文明素质和城市文明程度显著提升，为建设宜居精品城市打下更加坚实的基础。二、测评依据1．《全国文明城市测评体系》（实地考察部分）2．《“四看

3、”市容环境综合整治行动方案》三、测评内容市容环境、公共秩序、公共服务、公益广告四、测评对象—4—全市24个镇区（不含翠亨新区），具体考察点包括：主次干道、街巷、主要交通路口、村居、居民小区、公园（广场）、集贸市场、政务大厅、学校、公交车、汽车站（火车站）、公厕，其中公交车、汽车站（火车站）测评情况将反馈至相关职能部门和镇区，不纳入镇区测评成绩。五、测评方式实地考察以暗访的方式进行，从3月份开始，年底结束，每月测评1次，共测评10次。具体测评方式包括：1．市文明办、市城管办每月实地检查各镇区市容环境

4、整体情况，分别得出本月成绩。检查对象以各镇区上报的考察点为主，但不限于上述考察点。2．第三方调查机构从各镇区上报的考察点随机抽取当月调查对象，4、5、7、8、10、11月份每月开展1次实地调查，得出本月成绩。3、6、9、12月份每月开展2次实地调查（工作日和非工作日各1次），合成当月成绩（打分表见附件2）。调查对象包括主次干道、街巷、主要交通路口、村居、居民小区、公园（广场）、集贸市场7类。3．市民巡访团每月开展1次实地巡查，得出本月成绩（打分表见附件3）。巡查对象包括政务大厅、学校、公交车、汽车

5、站（火车站）、公厕。六、各类考察点测评参考标准见附件1。七、其他事项1．计分办法。每次测评实行百分制分类计算。其中，市文明办实地检查权重为10%，市城管办“四看”实地检查权重为20%，第三方调查机构实地调查权重为60%，市民巡访团实地巡查权重为10%。—4—2．情况反馈。测评数据和图片资料及时上传到《中山市镇区文明程度指数测评反馈系统》，各镇区可使用统一分配的登陆账户实时查看。3．结果运用。每月对测评成绩进行排名，在市主要新闻媒体公布，并报市党政主要领导，抄送市直正处级以上单位和各镇区党政主要领导

6、。年终合并为总成绩，作为各镇区年度实绩考核的重要依据。—4—附件1各类考察点测评参考标准—17—类型测评参考标准（一）主次干道1．环境整洁，卫生状况良好，无乱扔垃圾杂物，无乱张贴、乱涂写，无影响市容的违章建筑、亭棚，无占道经营和占道摆放音箱、灯箱、广告牌，无流动摆卖摊贩，建筑墙面、屋顶无乱设广告牌。2．公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏。3．机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显破损、坑洼积水。4．车辆、行人各行其道，机动车在斑马线处礼让行人，无闯红灯、乱穿马路现象，无机动车、非机动车违章停车，

7、无“僵尸车”。5．临街空置地和施工工地按规定进行围蔽，无工程运输车遗撒现象。6．无未成年人乞讨、流浪现象。（二）街巷1．环境整洁，卫生状况良好，无乱扔垃圾杂物，无乱张贴、乱涂写，无占道经营和占道摆放音箱、灯箱、广告牌，无流动摆卖摊贩。2．公共设施功能完好，无损坏、无侵占。类型测评参考标准—17—（三）主要交通路口1．人、车各行其道，无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离栏，交通路口无严重阻塞（观察车辆在1个交叉路口3次绿灯显示能否通过）。2．交通路口安装交通信号灯，且功能完好，安装电子监控探头，并有明显

8、标志。3．上下班高峰时段有相应的公共文明引导志愿服务人员。（四）村居/居民小区1．环境整洁，卫生状况良好，无乱扔垃圾杂物，无乱张贴、乱涂写。2．生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁。3．村居有未成年人开展文体活动的场所、设施和活动安排。（五）公园（广场）1．环境整洁，卫生状况良好，无乱扔垃圾杂物，无乱张贴、乱涂写，无乱设广告牌，无流动摆卖摊贩。2．公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏。（六）集贸市场1．市场及周边环境整洁，卫生状况良好，无乱扔垃圾杂物，无乱张贴、乱涂