《行政效率》杂志与中国近代档案学的发展

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1、＇‘－苗Ｊ■？■．Ｖ，密级：保密期限：告备乂蔓硕±学位论文《行政效率》杂志与中国近代档案学的发展ＴｈｅＰｕｂｌｉｓｈｏｆｔｈｅＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅＡｒｃｈｉｖａｌＡｃａｄｅｍｉｃｉ打ＭｏｄｅｒｎＣｈｉｎａ：学号ＬＩＳＳＯＩＯ＾姓名葛春蕾学位类别管理学硕±学科专业档案学指导教师王春芳完成时间２０１６年３月答辩委员会

2、主席签名独创性声巧本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的。据我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外研究成果，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。＇学位论文作者签名：签字日期髮：２口化年占月日学位论文版权使用授权书、使用学位论文的规定本学位论文作者完全了解安徵太学有关保留，有

3、权保。留并向国家有关部ｎ请机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阀和借阅本人授权安徵大学可Ｗ将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，＾。！义采用影印可、缩印或扫描尊复制手段保存、汇编学位论文（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：＾４％导师签名：签字日期；Ｉ月２日；２Ｗ年ｒ月沒日签字日期Ｍ年＾摘要《行政效率》杂志创办于２０世纪３０年代，由甘乃光等人组织筹备创刊，通过聘请有关学者专家专口对行政效率进行研究，并将研究成果发表在《行

4、政效率》杂志中，主要目的是改变国民政府机关内部行政运转速度缓慢，提高政府办公效率，它是行政效率研究会发行的机关刊物。时任内政部次长的甘乃光根据当时国内外行政研究的发展趋势适时提出应该在行政院成立一个专ｎ机构来从事行政研究，于是，１９３４年６月，行政院开始筹备成立行政效率研究会，并于１２月正式一成立，同年７月创办了《行政效率》杂志，并专口聘请了些政府公务人员和专一家学者对公文挡案改革进行研究，其中还专口出版了期《档案专号》（《行政效率二卷９－１０》第期）。该刊主要刊登甘

5、乃光、滕固、何鲁成、龙兆佛等行政界人±＾及沈慕伟、张锐等专家学者和留学生调查研究行政效率的文章和在各地区一，些研究档案工作各部口展开行政改革试验的调查报告和建议Ｗ及，指导机关档案工作的论文。《行政效率》刊物先后共刊载２０２篇文章，其中有６９篇文章专？鬥研究文书档案工作，其中有对文书档案工作现状的调查也有关于档案管理体，Ｉ审，Ｊ档案管理方法、档案分类方法的讨论Ｗ及关于库房改建、纸张字迹保护等方，面的内容试图从改革现有文书档案的角度去研究公文运转程序和处理办法，来提高机关

6、的办公效率，从而促进政治革新，虽然这些举措并没有达到预期设想的目标，但是这些文章对中国近代档案学的发展却有着重要的意义，杂志中的许多文章对档案学的研究己达到比较系统化、专业化的程度，而且涉及的范围也比较全面，为我们研究中国近代的档案学发展留下了宝贵的财富，这在客观上。同时也向公众传播了档案学知识，，促进了中国近代档案学的产生和档案工作的发展对中国近代档案学发展具有重要影响。本文对民国时期《行政效率》杂志的研究主要分Ｈ个部分展开论述，首先论述《行政效率》杂志的创刊背景和

7、创刊经过，包括国内国际背景，其次，论述了《行政效率》杂志中有关档案学的主要内容，包括对档案理论的探讨和档案工作实践的探讨两个方面，理论探讨主要从档案的性质，档案管理的原、作用、种类则和方法，人才选用，档案行政问题送几个方面展开分析，工作实践方面的探讨主要是分析研究档案工作内容、规章制度Ｗ及管理方法。最后，重点论述了《行纪－①王雅慧．２０世３０年代Ｗ来国民政府文书档案工１９３３１９４９．２０１４作改革研巧（）［Ｄ］上海师范大学，Ｉ政效率》杂志对中国近代档案学发展的影响

8、。重点是通过分析档案管理的实践工作Ｗ及在该理论的影响下出版的相关专著两个方面对档案学发展的影响：首先是一在定程度上推动了近代中国档案学的产生，其次，促进了近代中国档案工作实一践的反展；；向社会宣传了培案王作为档案工作者提供了个学术交流和讨论的平台。关键词；《行政效率》学：档案；档案史ｎＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｅｆｉｃｉｅｎｃｙｍａｇａｚｉｎｅｉｓｐｕｂｌｉｓｈｅｄｉｎｔｈｅ３０ｓｏｆｔｈｅ２０ｔｈｃｅｎｔｕｒｙｂ