tot项目特许经营期限研究

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4、用事业特许经营纳入到相应的改革措施当中,方面减少了政府直接的财政投入一,缓解政府财政压力,另方面也有利于充分利用私人资本的灵活性和私人。企业专业的管理经验来提高公用事业的运营效率现今,公用事业恃许经营通常采用BOT、TOT等方式来进行。其中,采取BOT项目的主要是解决融资问题,一同时提高项目的运营效率。而TOT项目由于不涉及到基础设施建造,因此是个,iil?效率为导向的特许经营项目。本文之所W选择TOT项目进行研究是因为考虑到诸如水务、电力抖及高速公路等很多行业实际情况,基础设施已

5、经由政府事先建设完成,然后才进行的特许经营拍卖。选择TOT项目的优点在于避免了许多在建设期由于不确定因素导致项目无法顺利进行的风险,具有盘活国有。TOT存量资产、激活民间资本,提高经营效率等好处实践证明,特许经营权确定的最好的方式是通过拍卖来获得,在保证充分竞争的同时显示出企业的真实成本。为了保证TOT项目取得预期效果,必须确定合理的特许经营期限。TOT项目的特许经营期限过长,会使厂商容易产生欺骗行为,对社会福利造成损失,特许期限过短,企业无法在有限的特许期内收回全部成本,则企

6、业没有激励进入该巧业进行经营活动一。因此,必须要确定个合理的经营期限,使得既保证企业能够收回成本,又能最大限度的避免实施欺骗行为造成社会福利的损失,这是本文要研究的核屯、问题。在结合W往学者研究基础上,本文主要运用拍卖理论和激励理论等内容,从整个TOT项目寿命期角度出发,研究了信息对称程度如何影响特许经营期限的确定。本文首先阐述了TOT项目的相关概念化及运作流程,在此基础上通过拍卖理论中解釋了为什么选择拍卖的方式来授予特许经营权。当获得特许经营,,yi权之后,由于信息不对

7、称的存在政府应该如何对企业进行激励使企业按。照政府预期的目标行事,减少企业的道德风险问题同时也要对政府加强监管,""防止政府官员被企业俘获,成为企业利益的代言人。在相关理论的支撑下,本文开始从信息对称程度的角度出发,研巧特许经营期限应如何确定的问题。若在经营过程中,企业与政府是信息对称的,即企业无法利用化人信息来获取レ信息垄断租金,那么政府为了使社会福利最大化,可ッ按照边际成本并由政府I。进行相应补贴,或者按照平均成本来定价,保证企业盈亏平衡这样,由于信息对称,企业无法实施

8、欺骗行为,因此政府无需对企业进行规制,恃许经营期限可W在项目寿命期内无限延长。但是当政府与企业之间的信息不对称客观存在时,政府为了使社会福利最大,必须要权衡企业实施欺骗行为对社会福利造成的损失和进行多次特许经营权拍卖的拍卖费用造成的福利损失二者的大小,目的在于使得这二者损失之和最小化,,从而确定相应的经营期限同时引入相关案例来说明模型的可行性。但是在TOT项目实际经营过程中,由于合约不完全或者经营期内新

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