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1、2010年第5期哈尔滨商业大学学报(社会科学版)No.5,2010总第114期JOURNALOFHARBINUNIVERSITYOFCOMMERCESerialNo.114[财政与税务]受赠房产的个人所得税研究兼评财税[2009]78号文卓雄华(厦门大学法学院,福建厦门361005)[摘要]关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知!将受赠房产作为个人所得来征税,受赠房产所得并不符合所得法上∀所得#的内涵,对
2、其课税违背了税收公平原则,颠倒了个人所得税法之目的。在实践中容易造成纳税人负担过重、纳税困难、扭曲经济行为等问题,所以应当取消受赠房产征税规定,在转让受赠房产时征税,并对反逃税提出了合理化的建议。[关键词]受赠房产;个人所得税;财税[中图分类号]F810.424[文献标志码]A[文章编号]1671-7112(2010)05-0084-05TheStudyofIndividualIncomeTaxofDonatedHousingCommentonArticleTax[2009]78ZHU
3、OXiong-hua(LawSchoo,lXiamenUniversity,Xiamen361005,China)Abstract:∀Noticeoftheissuesonindividualincometaxcollectionfrompersonaldonatedhousing#regardsthedonatedhousingasakindofindividualincometoimpose.Theincomefromdonatedhousingdoesnotaccordwiththeco
4、nnotationof∀income#intheIndividualIncomeTaxLaw.ItviolatesthetaxincomefairprincipleandreversethegoaloftheIndividualIncomeTaxLawtotaxfromthepersonaldonatedhousing.Thepracticewillcausesuchproblemsasovertaxingthetaxpayers,ratepayingdifficulties,distorti
5、ngeconomicbehaviorsandsoon.Accordingtothispaper,itisnecessarytoabolishtheregulationoftaxingfromthepersonaldonatedhousingandestablishonesoftaxingfromthetransferofpersonaldonatedhousing.Thispaperalsoputsforwardsuggestionsonhowtoanti-tax-evasion.Keywo
6、rds:donatedhousing;individualincometax;fiscalandtax2009年5月25日,财政部、国家税务总局发税的人补交其所漏之税,即将假赠与人的房产转布了关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问让所得税和营业税转移到受赠房产所得税方面来题的通知(财税[2009]78号)!(以下简称78号征。这种做法弥补了财政收入的损失,但这种操文),该文件主要规定了将受赠房产作为个人所作也使78号文存在着理论上的混乱和实践中的得来征税,同时规定了三种免税情形(赠与配偶困难。
7、首先,该规定缺乏足够的理论根据,具体理与近亲属、抚养人与赡养人、继承人与遗赠人)。由如下:该文件中存在着诸多的问题,本文将从理论和实1.将受赠房产作为所得课税,不符合税法上践两个方面来评析该文件对受赠房产的个人所得∀所得#的内涵征税的规定。受赠房产虽然也是一种个人实物所得,但是,所得税的课征对象并非一切所得。所得税只对参一、78号文在理论与实践中存在的问题与实务及劳务给付市场所增益部分课征。是以在(一)缺乏理论根据自家庭院之种植果树、依业余嗜好所造之家具、对78号文规定了受赠房产应作为其他所得征
8、自己孩子上课均非所得税课征对象,故所得课征个人所得税,财政部和国税总局的目的在于堵塞只限在营利基础下产生者(如营利、执行业务、薪税收漏洞,即为了防止一部分房产交易人假赠与资、租赁权利金、自力耕作、渔、牧、林、矿、财产交名义行交易之实,以逃避营业税、个人所得税等税易、竞技、竞赛及机会中奖),这些在营利基础下收。财政部和国税总局目的是想让逃避房产交易所产生之收益,均为个人得以在市场上有所请求[收稿日期]2010-03-2584卓雄华:受赠房产的个人所得税
