成德南高速公路项目征地拆迁与安置案例研究

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1、UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA专业学位硕士学位论文MASTERTHESISFORPROFESSIONALDEGREE论文题目成德酿速公路项目征賴迁与安體例研究专业学位类别公共管理硕士学号201222120729作者姓名______________杨倚_____________指导教师刘智勇教授独创麟明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学

2、位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。作者签名：请日期：扣丨5：年/月

3、日论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后应遵守此规定）作者签名：fe婧导师签名：>广今,曰期：年

4、月1曰分类号密级注1UDC学位论文成德南高速公路项目征地拆迁与安置案例研究杨琦指

5、导教师刘智勇教授电子科技大学成都曾光红处长成都市安监局成都申请学位级别硕士专业学位类别公共管理（MPA）提交论文日期2014.09.20论文答辩日期2014.12.09学位授予单位和日期电子科技大学2014年12月25日答辩委员会主席汤志伟评阅人注1：注明《国际十进分类法UDC》的类号。RESEARCHONLANDREQUISITIONANDRESETTLEMENTOFCHENGDENANFREEWAYAMasterThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor:Masterof

6、PublicAdministrationAuthor:YangQiAdvisor:LiuZhiyongSchool:SchoolofPoliticalScienceandPublicAdministration摘要摘要随着中国经济的不断发展，高速公路的建设也取得了巨大成就。四川的高速公路总里程已经位居全国前列，成德南高速公路作为四川省重点建设项目，于2013年提前完工通车。征地拆迁任务的圆满完成，为成德南高速公路建设创造了良好的外部环境，保障了成德南高速公路建设的顺利进行。成德南高速公路地形地貌比较复杂，建设周期较短，征地拆迁影响范围广，征拆的难度大。但是沿线各地方政府积极

7、与成德南公司配合，严格执行国家相关法规政策，及时足额支付补偿资金，采取多样措施合理安置被征地农民以及妥善解决失地农民社保问题，保质保量的完成征拆目标，确保了成德南高速公路的提前通车。从多元协同来看，成德南高速公路项目坚持在政府主导下的多元主体协同全方位调动了征地拆迁相关各方的积极性、主动性，明确了各方的角色定位，理顺了征拆过程中的各种主要关系。成德南高速公路项目征地拆迁有一套完整的运行机制。无论是补偿机制、应急响应机制还是监督机制，都具有明显的成德南特色。各种工作机制健康的运行，才推动了成德南高速公路征地拆迁工作的开展，并保证了工作的效果。对失地农民的补偿安置和妥善解决失地

8、农民的社保问题是越来越多的征拆群体性事件的主要诱因。重视并不断创新安置补偿的方式，及时妥善处理失地农民的社保问题，有着极其重要的现实意义。文章以公共管理相关理论和协同论为基础，通过对成德南高速公路项目征地拆迁与安置案例的分析，理顺了征地拆迁过程中多元利益主体的关系和构成，明晰了各个多元利益主体的相关职责，总结了成德南高速公路项目在失地农民安置和社保解决等方面的成功经验，为其他高速公路建设过程中的征地拆迁工作提供理论依据，其最终目标在于形成一套行之有效的征地拆迁工作运行机制。关键词：高速公路，征地拆迁，多元协同，补偿安置IABSTRACTABSTRACTChinesefree

9、wayconstructionhasgainedgreatsuccessnowadays.ThetotalmilesofSichuanfreewayisinthefrontranksofChina.AsoneofthekeyconstructionsinSichuan,Chengdenanfreewayhasfinishedconstructionstageandalreadyinuse.Thelandrequisitionandremovalfinishedsuccessfully,whichcreatedago