贵池区抚育补贴实施方案修改稿

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1、贵池区2011年森林抚育补贴试点实施方案1、项目背景1.1项目由来2011年7月,财政部下发了《关于拨付2011年森林抚育补贴试点资金的通知》(财农〔2011〕189号),省财政厅和省林业厅及时印发了《关于下达2011年森林抚育补贴试点任务的通知》(林计财〔2011〕65号),将任务下达各试点县(市、区、场)。按照国家森林抚育补贴试点单位的遴选条件和安徽省森林抚育补贴试点资金管理办法(试行),我区被省确定为2011年森林抚育补贴试点单位,省下达我区森林抚育补贴试点面积1.5万亩和中央财政专项补贴资金150万元。1.2有关政策要求

2、1.2.1项目建设条件(1)选择集体和个人所有的国家级公益林中的人工林。(2)必须是中龄林分、幼龄林分。(3)分布相对集中连片,连片面积超过1000亩的优先安排。(4)林分密度大、树种结构单一、林木分化明显、林木竞争剧烈、质量和健康状况不佳、生态功能不强或经济效益不高,但具有培育价值和培养前途的林分优先安排。18/18(5)农村集体经济组织和林农群众的积极性高。(6)经济地理位置比较好的林地优先安排。(7)《生态公益林建设技术规程》中界定的特殊保护地区的生态公益林,以及国家明令禁止人为活动的其他公益林不允许列入试点范围。1.2.

3、2项目资金补贴标准中央财政森林抚育试点补贴标准为平均每亩100元(其中直接费用95元、间接费用5元)。1.3有关实施要求各实施单位要切实加强领导,认真组织实施,协调做好相关工作,确保2011年的抚育任务在2012年1月底前完成。2、基本情况2.1自然地理条件2.1.1地理位置贵池区属池州市,位于安徽南部偏西,地处长江下游南岸,跨东经117°36’~117°50’,北纬30°15’~30°48’,是池州市的政治、经济、文化中心。它东邻青阳、铜陵,西毗东至,北与安庆、枞阳隔江相望,南与石台接壤。东西横跨85公里,南北宽约107.5公

4、里,黄金水道长江自西南向东北沿境而过18/1876公里。全区行政区域面积2516平方公里。2.1.2地形地貌贵池区为山区地带,属九华山脉,山丘面积大,地域分异显著,地形复杂,自南向北形成了三大地形区:南部低山区、中部丘陵区和沿江洲圩区。南部低山区主要包括梅街、高坦和牌楼,因受历次构造运动的干扰,发生强烈的断块分异运动,隆起区形成山头,如老山、观音尖、三根尖、金家山等,海拔均在1000米以上。老山为本区第一高山,海拔1156米。中部丘陵区海拔多在50-200米,处于南北升降之间的过渡带,地貌特征主要是以丘陵岗地为主,包括茅坦、观前

5、、墩上、马衙、里山、涓桥、殷汇、牛头山、唐田等部分。除此之外,墩上、马衙、里山一带还形成了断块低山,沿九华河白洋河形成狭窄河谷平原。沿江洲圩区位于北部,以下降运动为主,长江干支流大量泥沙在这里堆积,形成深厚的沉积层,境内地势平坦,二、三级阶地由于受流水长期侵蚀,已发育成岗冲相间的地貌形态。2.1.3气候条件贵池区地处亚热带与暖温带的过渡地带,属于暖温带半湿润季风气候区。气候温和、雨量适中、光照充足,全年冬寒、夏热、春暖、秋凉,四季分明,季风明显。本区年平均气温为16.1℃,最热为7月份,极端最高气温达40.6℃,最冷月为1月份,

6、平均气温3.1℃,极端最低气温为18/18零下15.6℃。年平均降水量为1400-1700mm,夏季降水量最多,春季次之,秋季较少,冬季最少。每年六月中旬到七月中旬为梅雨期。由于受季风影响,年际降水变幅较大,8月波动尤大。常年最多风向为东南风。2.2社会经济条件全区设11个街道办事处,9个镇,下属53个社区居民委员会,158个村民委员会,全区总人口66.2万人,其中农业人口51.9万人,占总人口的78.4%,农村劳动力31.5万人。2010年全区生产总值137.1亿元,比上年增长16.3%,其中林业总产值10.19亿元;财政收入

7、达到10.01亿元,比上年增长43%;城镇居民可支配收入15997元,比上年增长12.7%;农民人均纯收入6214元,比上年增长16.8%,其中来自林业收入1445元。2.3森林资源概况贵池区国土总面积3774000亩,其中林业用地2081096亩,林业用地中,有林地面积为1814465亩,灌木林地208026亩,疏林地623亩,未成林造林地25305亩,苗圃地262亩,无立木林地5750亩,宜林地26665亩。全区森林覆盖率为49.12%,林木绿化率54.65%,活立木总蓄积量为616万立方米。在有林地面积中,公益林43884

8、5亩,其中国家公益林346436亩,省级公益林92409亩;商品林1375620亩。在全区乔木林中,幼龄林面积451119亩,中龄林面积18/18822873亩,近熟林面积305521亩,成过熟林面积104555亩。近三年,我区森林抚育面积为61635亩,其中修

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