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时间:2019-03-16
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1、资兴市东江镇机构编制情况一、我镇机构编制基本情况:1、机构设置情况。驻乡镇行政事业单位7个:财政所、移民经济技术服务站、林业管理站、卫生院、司法所、公安派出所、人民法庭。以上单位实行市乡共管,以市局管理为主的管理体制。乡镇直属和以乡镇管理为主的事业单位8个:农业服务中心、文化服务中心、企业劳动管理站、城镇管理所、人口和计划生育服务所、动物防疫站、安全生产监督管理站、船舶安全监理站。2、经费来源情况。属财政全额拨款的单位有:财政所、人口和计生服务所、安全生产监督管理站、移民经济技术服务站、动物防疫站、林业管理站。属财政差额拨款的单位有:文
2、化服务中心、农业服务中心、船舶安全监理站、卫生院。经费自筹的单位有:城镇管理所、企业劳动管理站。司法所、公安派出所、人民法庭为政法专项行政编制,财政全额拨款。3、人员编制情况镇政府核定行政编制29名,事业编制26名。现有领导职数9名:镇党委委员7名,其中,党委书记1名,副书记1名(兼镇长),人大主席1名,政协组长1名,党委委员3名,镇长1名(任党委副书记),副镇长3名,工会主席1名。在编人员55人。4、编制及实有人员情况。镇机关编制29名(其中行政编制28名,后勤事业编制1名),实有29人;财政所编制5名,实有4人;移民经济技术服务站编
3、制2名,实有2人;林业管理站编制13名,实有6人;农业服务中心编制14名,实有5人;文化服务中心编制1名,实有1人;企业劳动管理站编制2名,实有1人;城镇管理所编制1名,实有1人;人口和计划生育服务所编制4名,实有4人;动物防疫站编制8名,实有4人;安全生产监督管理站编制2名,实有2人;船舶安全监理站编制1名,实有1人。二、现有在岗人员情况1、可用人员情况:根据机构设置和人事管辖权限,实际我镇可用的干部职工55人,其中行政人员29人(其中领导9人,科级干部6人,一般干部13人,后勤1人),事业人员26人(其中财政所4人,动物防疫站4人,
4、经管1人,合医办1人,农业服务中心4人,文化站1人,计生7人,安监2人,航管1人,城管1人)。2、人员结构情况:编制性质结构:现有干部职工中,除9名领导外,还的包括退二线的6名科级干部外,一般干部职工40人,其中行政人员14人,事业26人。文化及专业结构:第一学历大专以上8人,中专31人,高中16人;行政人员有多无专业,个别为中文专业和会计专业,事业人员专业性强,以卫生和畜牧水产专业为多。年龄结构:30岁以下4人,30—40岁24人,40—50岁19人,50岁以上8人。性别结构:男性39人,女性16人。二、在乡镇机构编制和实有人员管理方
5、面的好做法1、强化机构编制管理,严格执行实名制。坚持了《机构编制管理证》季度审核制度和进入编制定岗审批表制度。镇机关办理了《机构编制管理证》,每季持证到市委编办进行一次审核,所有人员异动均在证内进行了体现。机关及事业单位进人均到机构编制部门办理了进入编制定岗审批表,从而从源头上把住了超编进人关口。全面推行了人员编制实名制管理,镇机关及事业单位定编到了人,且人员定岗清晰,工作职责分明,并进行了公示。2、强力推进机构改革,逐步解决遗留问题。2002年机构改革时,我镇按照市里要求将原农技站、水管站、畜牧兽医站、水电管理站、林业办公室、农村经济
6、管理站和农机站合并组建成了农业服务中心。但由于经费来源渠道不同、资产负债关系复杂,农业服务中心运行几年来,名合实未合,影响了工作的正常开展。2007年,针对农业服务中心履职不力的问题又再次进行全面改革,大力缩编裁员。采取减员置换的办法,对职能已经消失的原畜牧兽医站和林业办并入农业服务中心的人员给予补偿安置,经费由市镇两级财政负担。开展了竞争上岗,对上岗后的续聘人员实行聘用管理,全员参保,定额补助,由市财政定额补助每人每年5000元。通过改革,我镇农业服务中心人员由原来了的14人精减到了现在的5人。三、当前我镇机构编制管理中存在的问题1、
7、一般干部能力素质不强。现有一般干部能力素质参差不齐,大部分干部不能独挡一面,工作听安排,被动接受的多,主动想事做事的少,能独立开展工作完成任务的少,整体素质还有等提高,能力需锻炼和加强。2、干部职数不够。我镇地处城郊,中省地厂矿企业多,市级重点工程项目多,再加上是城郊区、矿区、库区、旅游区,工作压力大,协调任务重,市经济开发区社会事务移交我镇管理后,新增重点项目多,社会事务工作量加大,现有的公务员职数不能无法满足工作需要。3、干部结构不优。一是女性占的比重过大。现有干部中女性占一般干部的28%,不利于工作开展。二是干部年龄偏大。现有干部
8、中,50岁以上的干部有8人,一般干部大部分在40岁以上,比班子成员平均年龄大,受提拔年龄等条件限制,干部的工作积极性受到影响,工作欠主动。三是专业性不强。大部分干部没有受过全日制高等教育,没有接受过专业教育
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