资源描述：
《成都市政府投资项目招标投标有关问题的补充规定》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、成都市人民政府办公厅转发《成都市政府投资项目招标投标有关问题地补充规定》地通知成办发〔2003〕164号各区(市)县政府,市级有关部门：为认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》,进一步规范我市政府投资项目地招标投标活动,市计委牵头起草了《成都市政府投资项目招标投标有关问题地补充规定》.经市政府研究同意,现转发给你们,请遵照执行. 成都市人民政府办公厅 二○○三年十二月十二日 成都市政府投资项目招标投标有关问题地补充规定 《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以后,我市制定了《成都市工程建设项目招标投标管理若干
2、规定》（成府发〔2001〕134号）以及《成都市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动地通知》（成府发〔2002〕46号）,对规范全市招投标活动,促进市场竞争,改善投资环境起到了积极地推动作用.为了进一步规范政府投资项目招投标行为,提高招标效果,根据《招标投标法》及配套法规和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》（2003年9月25日公布,省十届人大常委会第五次会议通过）,结合我市投资体制改革地精神,现对依法必须招标地政府投资工程建设项目招标投标活动地有关问题,补充规定如下：一、从严控制邀请招标和自行招标（一）依法必须招标地政府投资项目应当进行公开招标,确需邀请招标地,应报
3、市发展计划部门项目审批部门批准,其中属市级重点项目地,报经市政府批准.（二）依法必须招标地施工工程申请邀请招标应当符合下列条件之一：1、项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供选择地；2、受自然地域环境限制地；3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标地；4、拟公开招标地费用与项目地价值相比,不值得地；5、法律、法规规定不宜公开招标地；6、经市政府特许地其他情形.（三）依法必须招标地勘察、设计申请邀请招标,应当符合下列条件之一：1、项目地技术性、专业性较强,或者环境资源条件特殊,符合条件地潜在投标人数量有限地；2、如采用公开招标,所需费用占工程建设项目总
4、投资地比例过大地；3、建设条件受自然因素限制,如采用公开招标,将影响项目实施时机地；4、经市政府特许地其他情形.（四）依法必须招标地政府投资项目,招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标地能力.申请自行招标地,应当按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委第5号令）第五条地规定,并通过行业主管部门审核后,向项目核准部门报送证明其具备自行招标能力地书面材料.（五）有下列情形地招标人,不得自行组织招标活动：1、招标人是对该项目具有行政监督职能地主管部门地；2、行政主管部门、行业主管部门地工作人员在招标项目中担任主要负责人地；3、招标人在最近3年内,在实施项目招标活动中有违
5、法行为地；4、招标人在最近1年内,实施项目地招标活动存在被举报或投诉,经查核确实存在问题或缺乏招标工作经验地.二、严格履行资格审查程序（六）依法必须招标地政府投资项目,招标人应对潜在投标人或者投标人进行资格审查.（七）招标人在对潜在投标人进行资格审查时应主要采取资格预审方式.招标人应当在指定媒介发布资格预审公告.招标人应按照有关法律法规编制资格预审文件,在资格预审文件中载明资格预审地条件、标准和方法；特殊情况确需采取资格后审地,其审查地条件、标准和方法应当在招标文件中载明,并需经行业主管部门批准.招标人应严格按照资格预审文件或招标文件中载明地条件、标准和方法对潜在投标人进行审查,招标人
6、不得改变已载明地资格条件,不准以未公开地条件限制、排斥潜在投标人.（八）资格审查方法包括综合评分法和强制标准法.采取综合评分法地,招标人应在资格预审文件或招标文件中明确各评分内容与分值、合格投标人地低限分值.如在资格预审文件中载明预审后允许参加投标地潜在投标人数量,必须按照得分高低确定潜在投标人,但不得少于5家；预审合格地潜在投标人在3家以上少于5家地,应全部选取.采用强制性标准法地,应明确各项被审查地内容、标准以及淘汰办法.凡符合强制性标准地潜在投标人,都应允许参加投标.禁止招标人以抽签、摇号、会议投票等方式选择投标人.（九）资格审查结束后,招标人应形成评审报告,评审报告主要内容应包
7、括,投标人报名表、资格审查标准和方法、评审委员会成员名单、每个评审委员地评审表、评分高低排序、合格投标人名单以及有全体评审委员会成员签名地资格审查情况地书面报告.三、评标委员会应当依法组建、公正评标（十）评标专家应于开标时确定,必须从四川省评标专家库设立地网络终端中随机抽取,特殊项目需直接确定或邀请评标专家地,必须经行业主管部门审核后报发展计划部门批准,且需具备下列条件：1、技术特别复杂、专业性要求特别高,专家库中无满足条件地专家或者满足条件地
