邯保安居办〔2017〕2号

《邯保安居办〔2017〕2号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、邯保安居办〔2017〕2号邯郸市保障性安居工程领导小组办公室关于印发《2017年全市城镇保障性安居工程工作要点》的通知各县（市、区）人民政府,市政府有关部门：《2017年全市城镇保障性安居工程工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。附件：邯郸市2017年保障性安居工程任务目标分解表邯郸市保障性安居工程领导小组办公室2017年3月21日2017年全市城镇保障性安居工程工作要点为做好2017年我市住房保障工作，根据国家和省有关要求，结合我市实际，制定2017年全市城镇保障性安居工程工作要点。

2、一、总体思路深入贯彻落实中央经济工作会议、全国棚户区改造工作电视电话会议、河北省经济工作会议和河北省住房和城乡建设工作会议精神，进一步完善政策措施，以县城建设攻坚行动和脱贫攻坚战为抓手，加大棚户区改造力度，加强保障性住房建设和管理，确保完成年度任务目标，确保工程质量，确保分配公平，确保政策落实。二、主要任务（一）城市棚户区改造。全年开工建设城市棚户区改造住房10207套（户），基本建成3484套（户），城市棚改基本实现货币化安置。依法依规控制棚改成本，严格履行与国家开发银行、农业发展银行签订的棚改贷款合同，确保

3、按照合同约定偿还贷款。（二）公租房建设分配。基本建成公租房3537套，11月底前，2013年前开工建设的政府产权公租房分配90%，2014年—8—当年开工建设的政府产权公租房分配85%。（三）工程质量目标。保障性安居工程项目质量竣工验收合格率达到100％，并争创省结构优质工程。（四）强化相关政策落实。加大资金筹集力度，严格按规定渠道落实资金，确保资金及时足额筹集。确保用地供应，依法加快土地手续办理，对保障性安居工程用地做到应保尽保。要及时公布税费减免科目及标准，严格落实相关行政事业性收费和政府性基金减免政策

4、，涉及的增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，应严格按照现行规定实行减免，规范收费行为。落实企业用于符合条件的棚户区改造支持的所得税税前扣除政策，以充分调动企业参与棚户区改造的积极性。（五）装配式、钢结构建造目标。推广装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构等装配式建造方式，大力发展钢结构建筑，在新建保障性住房和棚户区改造项目中启动一批钢结构示范项目。三、重点工作（一）加快实施棚户区改造。1.拓展棚户区改造范围，将城中村、城郊村、易地搬迁进入城镇的村庄改造纳入棚户区改造范围，同步推进村民转为市

5、民、村委会转为居委会、集体土地依法征为国有土地、村集体企业转为股份制企业的“四个转变”，实现棚改居民市民化。—8—2.提高棚改货币化安置比例，多措并举，通过政府购买存量商品房作为安置房、政府组织棚改居民自主购买安置房和纯货币安置，提高棚改货币化安置比例。3.加大县城棚改推进力度，结合县城建设攻坚行动，加大县城以城中村为主的棚户区改造力度，采取拆除重建、修补改善、设施配套等不同方式实施改造，加密街区路网，完善城市功能，提升环境品质。4.实行政府购买棚改服务，积极争取国开行、农发行新授信，加快已取得授信棚改项目

6、的开工和项目建设，难以实施的项目要尽快变更调整。（二）完善住房保障体系。1.完善城镇住房制度。准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，建立购租并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。深化城镇住房制度改革，待国家和省政策出台后，及时制定我市政策。2.抓好公租房建设分配。要对建设进展缓慢的公租房项目进行原因分析，分类施策，加快项目建设、分配进度，尽快发挥住房保障作用。对在建项目，要按照“高层三年竣工，多层两年竣工”要求，尽快竣工

7、交付使用；对无法实施的项目，—8—要通过补建、购买、配建等方式补足，或者按照国家政策规定进行盘活；对配套设施不齐全的项目，积极争取国家有关专项补助资金，足额落实建设资金，限期完善配套；对已竣工的项目，及早分配到位，仍有富余房源的，要按国家政策规定合理调整使用，避免形成闲置。合理确定公租房准入条件，及时将保障对象纳入保障范围。3.合理调整保障性住房准入条件，将城镇住房保障范围覆盖到城镇中低收入住房困难家庭、新就业职工、居住证持有人、外来务工人员、乡镇公职人员以及符合条件的易地扶贫搬迁人员，科学确定租赁补贴发放

8、范围和标准，处理好租赁补贴和实物保障的关系。4.各县（市、区）政府要做好住房保障对象资格审核审批工作，严格按照有关文件规定配备专职工作人员，拨付工作经费，提供工作场所，按时发放低收入家庭住房租赁补贴。严格资格审核程序，确保公平、公正、公开，阳光操作。5.加快解决保障房闲置问题。提前对接房源，在房屋竣工6个月前提前启动分配工作，制定分配方案，提高分配效率；公租房房源充足的县（市），可适当