宁夏水利工程建设项目稽察

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1、宁夏水利工程建设项目稽察工作手册宁夏回族自治区水利厅2018年2月批准麦山核定宋正宏尚中琳审查张刚校核王峰方涛编写王峰方涛目录第一部分稽察工作指南………………………………………………1第一章前期工作和设计工作………………………………………2第一节主要内容和基本要求………………………………………2第二节项目稽察的重点和主要方法………………………………12第三节稽察中常见问题和适用的法规标准………………………18第四节稽察相关法规和资料………………………………………24第二章建设管理……………………………………………………28第一节主要内容和基本要求……………

2、…………………………28第二节项目稽察的重点和主要方法………………………………44第三节稽察中常见问题及法规标准的适用………………………53第四节稽察相关法规和资料………………………………………60第三章计划下达与执行……………………………………………71第一节主要内容和基本要求………………………………………71第二节项目稽察的重点和主要方法………………………………79第三节稽察中常见问题和法规标准的适用………………………82第四节稽察相关法规和资料………………………………………86第四章资金使用与管理……………………………………………91第一节主要内容和

3、基本要求………………………………………91第二节项目稽察的重点和主要方法………………………………97第三节稽察中常见问题和法规的适用…………………………100第四节稽察相关法规和资料……………………………………106第五章工程质量与安全………………………………………113工程质量部分……………………………………………………113第一节主要内容和基本要求…………………………………113第二节项目稽察的重点和主要方法…………………………119工程安全部分……………………………………………………124第一节主要内容和基本要求…………………………………124第二节

4、项目稽察的重点和主要方法…………………………130第三节稽察中常见的问题和法规标准的适用………………131第四节稽察相关法规和资料…………………………………137第六章建后管护………………………………………………143第一节主要内容和基本要求…………………………………145第二节项目稽察的重点和主要方法…………………………145第三节稽察中常见问题和法规的适用………………………146第二部分稽察工作底稿………………………………………148()年稽察工作底稿……………………………………………149第三部分稽察报告及整改通知格式……………………………156水利

5、工程建设项目稽察报告……………………………………157关于××省(区、市)(被稽察项目的全称)稽察整改意见的通知(或稽察意见的函)格式…………………………………………………166水利工程建设项目复查报告……………………………………173关于××省(区、市)(被稽察项目的全称)复查整改意见的通知格式…………………………………………………………………178第一部分稽察工作指南-1-第一章前期工作和设计工作第一节主要内容和基本要求一、前期和设计工作的程序水利建设项目的前期主要指工程各阶段的政府行业主管部门的审查、审批，设计工作主要指有否各阶段设计报告。一般应按照

6、规划(项目建议书)、可行性研究报告、初步设计和施工图设计、开工报备先后顺序具体实施。病险水库除险加固、大型灌区节水改造、泵站更新改造、大中型病险水闸除险加固、农村饮水安全、高效节水灌溉、中小河流治理、水土保持应按照各自项目的建设管理办法组织实施。二、勘察、设计单位的资质等级承担水利行业工程勘察、设计单位的资质等级应符合《水利水电行业工程勘察设计资格分级标准》的要求。三、前期工作深度水利建设项目前期工作各阶段文件的编制内容和深度应满足相关规程和规范的要求。设计文件应符合有关工程建设政策法规、工程建设强制性标准和其他技术标准以及合同要求；设计依据的基本资料应完

7、整、准确、可靠；设计文件深度应满足相应设计阶段有关规定、规程规范的要求。（一）水库建设及除险加固项目。大坝安全鉴定应按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水库大坝安全评价导则》的要求进行。主要内容是对已建的水库大坝应进行防洪安全、结构安全和渗流稳定安全等方面的复核，提出主要病因和危害程度，加固措施，-2-并提出大坝安全鉴定书。大坝安全鉴定书是水库建设及除险加固项目立项的主要依据。（二）泵站建设及更新改造项目。安全鉴定报告应按照《泵站安全鉴定规程》(SL316-2004)的要求由满足规定的泵站安全评价单位完成。安全鉴定范围包括：泵房及进水侧、出水侧工作桥，进水、出

8、水建筑物，主机组、电气设备、辅助设备、金属结构、压力管道、计算机监