厦安办〔2019〕27号

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1、厦门市人民政府安全生产委员会办公室文件厦安办〔2019〕27号厦门市人民政府安全生产委员会办公室关于印发厦门市贯彻落实《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》实施方案的通知各区人民政府安委会，市委宣传部，市经信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市市政园林局、市国资委、市水利局、市交通运输局、厦门港口管理局、市安监局，厦门海事局，市中级人民法院、人民检察院：为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》（安委〔2018〕6号）、《福建省人民政府安委会办公室印发福建省贯彻落实〈

2、—10—国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见〉实施方案的通知》（闽安委办〔2018〕116号）和12月13日全国道路交通安全视频会议精神，进一步全面加强我市公共交通安全工作，现将《厦门市贯彻落实〈国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见〉实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门（行业）的实际，认真抓好贯彻落实。厦门市人民政府安全生产委员会办公室2019年2月3日（此件主动公开）厦门市人民政府安全生产委员会办公室2019年2月3日印发—10—厦门市贯彻落实《国务院安全生产委员会关于加强公交车

3、行驶安全和桥梁防护工作的意见》实施方案为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》（安委〔2018〕6号）、《福建省人民政府安委会办公室印发福建省贯彻落实〈国务院安全生产委员会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见〉实施方案的通知》（闽安委办〔2018〕116号）和12月13日全国道路交通安全视频会精神，结合我市实际情况，进一步全面加强我市公共交通安全工作，决定从即日起至2020年12月30日在全市开展加强公交车行驶安全和桥梁防护工作（以下简称“专项工作”），特制定实施方案如下：一、工作目标坚持以习近平

4、新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神,深刻吸取重庆万州“10·28”公交车坠江事件教训,全面提升我市公交车行驶安全运行保障和桥梁防护水平,进一步提高应急救援能力，确保我市公共交通安全生产形势持续稳定。二、工作任务和责任单位（一）进一步加强公交车安全运行保障1．—10—落实交通运输部牵头制定的公交车驾驶区域安全防护隔离设施标准和护隔离设施安装标准，完成公交车驾驶区域安全防护隔离设施的指标要求。（市交通运输局牵头，市公安局、市财政局等按职责分工负责）2．落实工业和信息化部、交通运输部、公安部

5、等按职责分工负责制定的提高客车结构安全技术及安全运行技术条件等国家标准，特别是增加公交车驾驶区域安全防护隔离设施有关强制要求。（市经信局、市交通运输局、市公安局等按职责分工负责）3．完善公交车安防措施。一是交通运输、公安等部门要联合对我市在用公交车驾驶区域安全防护隔离设施现状和底数进行全面摸排，制定改造方案。市财政应将改造经费尽快列入2019年度财政预算。原则上，2019年上半年快速公交（BRT）和岛内、进出岛线路的常规公交车要全面整改到位，2019年底前全市全面完成。二是督促我市公交运输企业在公交车内设立安全警戒线，喷涂张贴统一警示标语

6、，安装智能视频监控、一键报警等技术防范设施。原则上，2019年上半年完成公交车内安全警戒线设立和警示标语统一喷涂张贴；2019年底前，实现公交车视频监控和一键报警安装率达到100%。（市交通运输局牵头、市公安局、市财政局指导）4．—10—落实公交车配备乘务管理人员（安全员）相关规定要求。进一步优化现有公交车乘务管理人员（安全员）的使用安排，跟车加强安全防范，维护车内秩序，优先将公交车乘务管理人员（安全员）配备到途经人员密集区的重点线路。对未配备公交车乘务管理人员（安全员）的公交车线路，要抓紧研究制定配备方案报市政府研究。（市交通运输局牵头

7、、市公安局指导，市财政局配合）5．指导、督促公交运输企业加强乘务管理人员（安全员）的教育培训，开展实战演练。（市交通运输局、市公安局，各区人民政府等按职责分工负责）6．全面提升公交车驾驶员安全意识和应急处置能力。指导公交运输企业按照《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》（JT/T999）要求，完善应急处置规范，明确紧急情况时必须立即靠边停车、及时报警等操作流程。（市交通运输局牵头、市公安局等按职责分工负责）7．加强对公交运输企业的监督检查，督促公交运输企业加强内部管理和驾驶员身心健康管理，健全驾驶员日常教育培训制度，以应对处置乘客干扰行车

8、为重点，开展心理和行为干预培训演练，规范驾驶员安全驾驶行为，切实提高驾驶员安全应对处置突发情况的技能素质。（市交通运输局、市公安局，各区人民政府等按职责分工负责）8．强化法治措施，加大违法惩处