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时间:2019-03-15
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1、全市2018年安全生产工作总结2018年,在市委市政府的坚强领导下,全市安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省、市关于安全生产工作的各项决策部署,大力推进安全生产领域改革发展,认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,安全生产各项工作取得积极成效。全年共发生各类生产安全事故218起、死亡165人,同比分别下降x%,受伤102人,未发生较大及以上生产安全事故,全市安全生产形势保持总体平稳,为我市高质量发展创造了更加稳定的安全生产环境。一、安全生产责任体系逐步健全按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的总要求,坚决落实安
2、全生产责任制。(一)组织领导更加有力。市委、市政府始终把安全生产放在首要位置,以最严格的要求落实安全生产责任。党政主要领导高度重视,亲力亲为。张兵书记、毛宏芳代市长对安全生产极其重视,到任以来就安全生产工作作出专门批示5次,市政府分管领导对安全生产工作作出专门批示19次。及时组织《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省《实施细则》的学习宣传贯彻,市委常委会和市政府常务会议分别组织专题学习,市委办公室、市政府办公室印发了关于贯彻落实省《实施细则》的《通知》。市、县(市、区)两级政府均按要求完成了分工调整,由担任党委常委的政府领导分管安全生产,进一步强化了对安全生
3、产工作的组织领导。(二)责任体系更加健全。市安委会在制定成员单位职责规定、明确44个部门安全生产职责的基础上,全面落实“1+X”责任体系建设要求,建立了10个专业安委会,市、县、镇三级安委会实现“1+X”责任体系建设全覆盖;注重统筹谋划,强化安全生产目标责任制个性化考核指标和量化考核权重,增强考核导向性和针对性;注重综合协调,推动交通运输、经信、建设等8个部门,首批建立安全生产责任清单和行业安全风险清单,以清单方式推动责任落实;注重跟踪问效,针对有关区域或行业事故频发连发、事故指标同比上升等问题,向1个行业、5个县(市、区)发出安全生产警示6次。(三)工作制度更
4、加完善。市安委会建立常态联动综合督查制度,成立9个综合督查组,由市级部门负责人任组长,抽调22个部门百余名干部和安全专家,每半年开展一次全市综合督查,全年两轮实现了对全市72个镇(街)督查的全覆盖,共抽查573家生产经营单位,发现安全隐患2002条,立案查处违法违规行为94起;建立安委办主任双月例会制度,明确12个重点部门分管负责人兼任安委办副主任,定期会商安全生产重大问题和难点工作,研究协商重点工作和有关事项18件;建立12项重点工作指标定期通报制度,抄报给市领导和各县(市、区)党政主要领导,推进工作有效落实,县(市、区)党政主要领导对重点工作指标进展情况批示
5、指示达13次。二、安全生产领域改革深入推进紧紧依靠创新驱动,研究解决安全生产领域重点难点问题。(一)《改革意见》深入贯彻落实。市委市政府制定出台《安全生产领域改革发展实施意见》和责任分解方案,对88条具体改革措施逐项明确了职责分工,去年已按计划完成26项重点任务,今年计划完成10项重点任务,另有52项需要长期坚持的重点任务都在按要求积极落实。认真抓好省安委会巡查问题整改工作,及时制定巡查整改方案,成立了由毛宏芳代市长为组长、盛全生副市长为常务副组长的巡查整改工作领导小组,并对巡查组指出的4个方面的共性问题和交办的201项具体问题清单,逐一明确了整改责任和措施,至
6、年底前落实整改182项,整改率达90.5%。进一步细化了安全生产责任追究规定,市政府审议通过《嘉兴市安全生产领域责任追究实施方案》。建立市政府专家顾问制度,提升我市安全发展宏观决策水平。注重对新业态新风险的防范,研究加强小微企业园(“两创”中心)、厂中厂、外协作业(施工)等领域、环节安全管理工作。南湖区“厂中厂”租赁企业安全整治工作得到省政府冯飞常务副省长的批示肯定。(二)重点工作示范试点建设顺利推进。针对我市安全生产领域存在的突出问题,在全市组织开展了16项重点工作示范试点建设(安全风险管控和隐患排查治理体系双重预防机制、标准化运行、企业全员安全生产责任制、“
7、智慧用电”系统应用、工业园区企业协作互助管理、社会化服务、职业健康一体化监管、危化品综合整治提升、隐患排查治理体系、有限空间、喷涂作业、涉燃爆粉尘、液氨制冷、改革发展示范区、行政执法示范区、基层规范化示范区),按照上半年试点探索、下半年总结推广的步骤实施,每项试点都形成了“四个一”(一个样板点、一个试点经验介绍、一本试点工作指导手册、一份全市指导性意见)经验成果,并召开了6个现场总结深化推进会,在全市推广经验成果和好的做法。(三)隐患排查治理体系全国示范试点建设初显成效。坚持以安全风险分级管控为前提、以隐患排查治理闭环为关键、以全员安全生产责任制为保障、以“七个
8、一”建设为抓手的工作机制
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