文山州大学生创业园及创业孵化基地

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1、文山州大学生创业园及创业孵化基地建设实施方案（定稿）为加快大学生创业园区建设，进一步优化我州创业就业环境，引导有创业意愿的大学生创业就业，根据国务院办公厅《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国办发〔2014〕22号）、云南省人民政府办公厅《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发〔2014〕30号）、文山州政府办印发了《关于进一步做好大中专毕业生就业创业工作的通知》（文政办发〔2014〕82号）和全国、全省、全州大学生就业创业工作会议等文件、会议精神，现就实施我州大学生创业园暨创业孵化基地建设制定如下方案。一、指导思想和基本原则

2、（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照党的十八届三中全会提出的“完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的机制。促进以高校毕业生为重点的青年就业”为总体要求—9—，完善创业政策、优化创业环境、激活创业主体、培育创业文化，紧紧围绕文山产业发展布局，建设产业特色突出、配套功能完善、承载能力强的大学生创业园、创业孵化基地，形成鼓励和扶持大学生创业的有效载体，吸引有创新创业意愿和能力的优秀人才到我州创业。为加快产业发展、培育新的经济增长点、培养和引进高素质人才提供支撑，为全州经济社会又好又快发展

3、提供人才储备和智力支持。（二）基本原则大学生创业园、创业孵化基地建设坚持“政府引导、市场主导、社会参与、服务配套”的原则，突出综合性创业园建设，大力发展专业化创业园、创业孵化基地，依托现有各类开发区为创业者提供生产经营场所和创业服务。加大建园资金投入扶持力度，加强大学生创业园、创业孵化基地基础设施建设，完善大学生创业园、创业孵化基地配套服务设施，创新大学生创业园、创业孵化基地管理体制，引导有创业意愿和创业能力的大学生进入大学生创业园、创业孵化基地发展，提升大学生创业能力，提高大学生创业成功率和创业带动就业率。二、组织领导各县（市）政府、各部门要将大学生创业园、创业孵化基地建设工

4、作列入重要议事日程，纳入年度重点工作目标考核体系，形成“一把手”负总责，分管领导亲自抓，直接领导具体抓的工作机制，确保大学生创业园、创业孵化基地高标准、高质量建成并投入运行。为切实加强对我州大学生创业基地建设工作的领导，经研究决定成立文山州大学生创业园、创业孵化基地建设工作协调领导小组，组成人员如下：—9—组长：马志山州人民政府副州长副组长：宋开贵州人民政府副秘书长张仁茂州人力资源和社会保障局局长成员：方绍文州发展和改革委员会副主任王维俊州工业和信息化委员会副主任宋子宁州教育局副局长黄洋州科技局副局长赵云华州公安局副局长周宇春州民政局副局长曹红州司法局副局长严炳荣州财政局副局长

5、李文州人力资源和社会保障局副局长何昌娥州住房和城乡建设局副局长谭家灿州农业局副局长王彦山州政府政务服务管理局副局长赵庭江州政府新闻办主任黄炳忠州工商业联合会副主席陶宁共青团文山州委副书记孙琼仙州妇联副调研员安政桔州工商行政管理局副局长杨宏伟州地方税务局副局长赵玉明州人才交流中心主任—9—主要职责：统筹协调、督促检查全州大学生创业园、创业孵化基地建设相关工作。协调领导小组下设办公室于州人力资源和社会保障局，由州人力资源和社会保障局李文副局长兼任办公室主任。领导小组办公室是文山州大学生创业园、创业孵化基地的日常管理和服务机构，主要工作职责为：（一）全面负责大学生创业园、创业孵化基地

6、的管理工作，制定大学生创业园、创业孵化基地管理制度，审批创业园、创业孵化基地入驻创业团队；（二）统筹规划和落实创业园、创业孵化基地的相关工作，聘请有关专家、创业成功人士为入驻创业团队的发展提供指导，包括管理、营销、技术、法律、财务、心理、服务等方面的咨询；（三）协调入驻创业团队与地方工商财税各有关部门的关系，协助办理相关证照；（四）负责入驻创业团队的考核评估和评比、转接工作以及各类材料的归档；（五）负责大学生创业园、创业孵化基地、入驻团队的宣传、推广等；（六）为入驻团队推荐指导教师，进行运行指导和协调管理；（七）积极争取省、州对入驻项目的优惠扶持政策；（八）对报名创业团队实施入

7、驻前的创业培训，使其适应社会和市场要求。—9—各县（市）也要成立相应机构，认真抓好大学生创业园、创业孵化基地建设工作。州级各有关部门要按照州大学生创业园、创业孵化基地建设工作协调领导小组的部署和要求，密切配合，主动发挥职能作用，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作格局。三、目标任务围绕全州产业发展布局，建设一批产业特色突出、规模适度、配套功能完善、承载能力强的大学生园和创业孵化基地，形成鼓励大学生创业有效载体，吸引有创新创业意愿和能力的优秀人才到我州创业发展。（一）各县（市）要结合本地实际