农民市民化与农民收入增加

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1、....页眉试论农民市民化与收入的增加:廖红丰摘要:农民市民化,对农村经济的发展和农民收入的增长有重要作用,论述了在新形势下,我国农民市民化的制约因素,提出了推进农民市民化与农民增收对策。关键词:农业信息化农民收入对策农民市民化,指的是在城市化进程中,让生活在农村的大部分农民,离开土地和农业生产活动,进入城市从事非农产业,其身份、地位、价值观念及工作生活方式和交际方式向城市市民转化的经济社会过程。由"乡下人"变为"城里人",由农民变为市民,这一伟大经济社会现象在我国的出现和发展,不仅顺应了现代社会结构变迁的大趋势,而且对整个国家社会结构和经济发展正在并必将产生不可估量的

2、深远影响。[1]一、农民市民化是农民增收的基本保证....页脚.....页眉1、农民市民化是快速减少农民数量,直接提高农民收入必由之路。[2]中国的基本国情是农村人多地少,存在着大量的剩余劳动力,这是导致农民收入低下的主要原因。农村剩余劳动力无业可就的矛盾日益尖锐。有关专家测算,目前农村绝对过剩的劳动力最少1.5亿,若无重大举措,到2015年,将由现在的1.5亿增加到2.5亿。而现阶段的乡镇企业又不能大规模吸收剩余劳动力的情况下,农村剩余劳动力的根本出路在于向城市转移,变农民为市民。使转移出来的农村劳动力依靠城市非农产业,增加收入,逐步实现脱贫致富。我们假设农民来自农业

3、的总收入不变。因为农业剩余劳动力对于农业的边际产值为零甚至为负,他们的转移,绝不会导致农业产值的下降。所以我们可以假设,城市化的进程中,如果劳动生产率不变.农民来自农业的总收入是不变的,它是一个常数。我们之所以强调来自农业的收入,是因为考虑到转移到城市里的劳动力中有相当一部分原来已经在从事非农产业,当他们完全转移到城市后,将会带走来自非农产业的收入。据测算,近年来,全国各地进城农民工带回农村的财富平均每年达2000亿元,农民外出打工的工资性收入已占农民收入的六成以上。即使农业增长缓慢,也能迅速提高农民收入。打个比喻,如我们把农民总收入比作一个蛋糕,在蛋糕不可能做大的情况

4、下,通过减少吃蛋糕的人数,就可增加每个人的份额。人们常说减少农民才能致富农民,道理即在此。....页脚.....页眉2、农民市民化是促进土地的土地流转和规模经营、提高劳动生产率来增加农民收入的不可少手段。农民投入到土地的劳力和资金受到土地收益递减规律的制约,制度创新和技术创新的收益效应受到土地资源的限制。在我国农业已从供给约束型产业转变为需求约束型产业的背景下,农民很难依靠经营小块土地增加收入,脱贫致富。实行农民市民化,使农业人口不断向小城镇转移和集聚,减少现有农户和自然村落,从而大幅度减少直接从事农业的劳动力数量。在此基础上,积极引入农村土地市场流转机制,实行土地招标

5、、入股、租赁、信托、转包、转换等多种有偿使用方式,使土地逐步向留在农村务农的种植、养殖专业户集中,大幅度增加农业劳动力人均土地和其它自然资源的占有量,留在农业中的劳动力才能通过专业化、规模化的农业生产活动,促进转向集约化经营,提高营业劳动生产率,不断优化农业成本和产量的关系,取得明显的农业规模经营效果,增加农民收入。3、农民市民化是提高农民素质,促进农民全面发展、增加农民收入的重要途径。经济发展的关键是生产要素的合理配置,人力资源是重要的生产要素之一。农民素质低,观念、思维方式落后,是目前制约农民增收的主要的主观因素。特别部分农民缺乏进取的思想、缺乏开放的市场意识、竞争

6、意识和法律意识。而要提高农民的素质,现在农村这样的山沟田野里,在"农民"这个范围内是不现实的,必须籍助于城市化,使农民市民化。因为城市是现代政治、经济、科技文化中心,是现代物质文明、政治文明、精神文明的代表。城市社会的工作方式和生活方式相对于农村社会而言,无疑具有多方面的优越性。农民进入开放的现代化的城市,接受城市文明,经城市文明的洗礼和现代文明的熏陶,其价值观念、思维方式、心理结构、市场意识、竞争意识、法律意识必将发生深刻的变化,产生质的飞跃。社会上有这样的说法,进城后的农民有8变,观念变新了,求知欲变强了,交际范围变广了,关心的话题变多了,眼界变宽了,脑子变活了,胆

7、识变高了,行为方式变文明了,这8个变生动而又形象地反映了市民化农民整体素质的提升,这对于农民收入的增加、实现城乡经济的繁荣和社会文明进步都将产生巨大而深刻的影响。....页脚.....页眉4、农民市民化是拉动对农产品的有效需求,改变农产品价格疲软状态,增加农民收入有效措施。[3]农产品价格低迷,是农民收入低的直接原因。若想通过提高农产品价格来大幅度地提高农民收入,则是不现实的。一方面是因为我国的许多主要农产品的价格已接近甚至高于国际价格水平;另一方面是由于我国农产品价格低迷的根本原因是其供给受到了市场有支付能力需求的限制,即受到城市居民需

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