福建省人民政府教育督导办公室

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1、福建省人民政府教育督导办公室闽政教督办〔2017〕14号福建省人民政府教育督导办公室关于印发县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核办法和标准（修订）的通知各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会：为保障国家和我省“十三五”教育规划、县域内城乡义务教育一体化改革发展的顺利实施，主动融入国家教育现代化进程，引领和推动县域教育现代化，根据国务院《教育督导条例》和《福建省教育督导条例》，按照省委组织部、省委教育工委、省教育厅《关于建立县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度的通知》（闽委教综〔2006〕5号）精神，在总结我省“十一五”和“十二

2、五”两轮督导考核经验的基础上，我办—1—组织力量对2011年7月印发的县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核（简称“督导考核”）办法和标准进行了修订。现将《福建省县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核办法（修订）》和《福建省县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核标准（修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。各地在实施过程中有何问题和建议，请及时报送我办。福建省人民政府教育督导办公室2017年8月16日（此件主动公开）抄送：国务院教育督导委员会办公室，省委组织部、编办，省政府办公厅，省人大常委会教科文卫工委，省政协教科文卫体委，省政府教育

3、督导委员会成员单位，各市、县（区）、平潭综合实验区教育局、教育督导室。福建省人民政府教育督导办公室2017年8月18日印发—2—福建省县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核办法（修订）第一章总则第一条为推动县级党委、政府切实履行教育职责，根据国务院《教育督导条例》和《福建省教育督导条例》，按照省委组织部、省委教育工委、省教育厅《关于建立县（市、区）党政主要领导干部抓教育工作督导考核制度的通知》（简称“督导考核”）等文件精神，修订本办法。第二条督导考核的对象为全省各县、不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位（以下统称县）的党委（党工委）、

4、政府（管委会）主要领导干部。第三条督导考核遵循实事求是和公开、公平、公正原则，重在依法依规、讲求实效、落实责任、推动工作。第二章督导考核内容第四条督导考核主要内容是：县级党委、政府主要领导干部依法履行教育工作职责、完善教育治理体系、优化教育发展机制、提升教育发展质量的情况和效果。重点考察其对县域教育改革发展稳定的领导力、对贯彻教育法律法规和落实教育决策部署—3—的执行力、对履行“党政双责”既抓党建工作又抓教育业务的推进力等。具体内容包括：（一）坚持教育优先发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，科学谋划，合理规划，

5、补齐教育发展短板，教育重点、难点、热点问题得到有效解决。（二）贯彻党的教育方针。落实立德树人根本任务，坚持社会主义办学方向，推动教育改革，实施素质教育，正确评价学校工作及教育质量。（三）提升教育治理水平。改革完善政府教育治理方式，深入推进管办评分离，依法行政，依法治教，依法治校，构建政府、学校、社会之间新型关系，推进教育治理体系和治理能力现代化建设。（四）加强教师队伍建设。落实教师工资待遇，建立科学的补充机制和管理机制，提升校长、教师专业化水平，推进义务教育教师“县管校聘”管理体制改革。（五）完善教育保障机制。落实教育经费投入的法定增长，各项教育经费投入到

6、位、管理使用规范，保障教育用地，办学条件不断改善，教育装备现代化水平不断提升。（六）全面提高教育质量。积极推进学前教育优质普惠发展，义务教育优质均衡发展，高中教育优质特色发展，中职教育内涵发展，终身教育稳步发展。—4—（七）促进教育公平共享。大力促进教育公平，关注弱势群体，为适龄儿童少年提供平等入学机会，让教育改革成果更好地惠及广大人民群众。（八）强化学校党建工作。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制机制，加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设。第三章督导考核实施第五条县级自评。各县级党委、政府主要领导干部要对照督

7、导考核标准按年度开展自查自评，于每年3月31日前将上年度的自评报告报送设区市政府教育督导机构。第六条市级核查。设区市政府教育督导机构应在县级自评的基础上，对省级督导评估抽查对象开展市级核查，于4月30日前将市级核查材料报送省政府教育督导办公室。设区市可以根据当地实际，统筹安排其他县的督导考核。第七条省级督导考核。在市级核查的基础上，由省政府教育督导办公室组建督导考核组，进行实地督导考核。“督导考核”与“对县督导”原则上合并进行，程序与“对县督导”省级督导评估相同，即：确定对象（“双随机”方式抽取）——前期准备——实地督导考核——印发督导反馈意见。县级党政主

8、要领导必须参加省级督导考核的汇报会和反馈会。—5—第八条督导考核材