大长株潭“3+5”城市群一体化发展走势及研究

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1、...页眉大长株潭“3+5”城市群一体化发展走势研究来源：《郑州航空工业管理学院学报》日期：2010年07月29日      当代城镇发展的地缘性空间组织结构因人口、设施、产业与财富的高度规模化，正显现出巨大的区域集群效应。因势利导地推进区域城镇的集群化崛起，已成为当代城镇发展的重大战略取向和理性选择。位于湖南省域的长(沙)、株(洲)、(湘)潭城市群，充分利用地缘区位优势，科学整合近邻资源，在“两型”社会综合改革试验中，加速拓展大长株潭“3+5”城市集群——实现长沙、株洲、湘潭三市与衡阳、常德、岳阳、益阳、娄底五市社会经济

2、的一体化发展，不仅大势所趋，而且机不可失，是湖南大步跨入现代化、迎接未来区域挑战乃至国际竞争、实现强势发展和加速崛起的必由之路，而科学选择大长株潭“3+5”城市集群一体化进程的战略路径更是最现实的先导举措。      一、大长株潭“3+5”城市集群一体化发展的愿景取向      在新的历史起点上，构筑以长沙、株洲、湘潭3市和衡阳、常德、岳阳、益阳、娄底5市组成的大长株潭“3+5”城市集群，按照集群区域的自然资源禀赋与社会人文发展现状及其基础设施条件，推进集群城市经济、文化与社会进步的一体化发展，宜确定以下愿景取向。    

3、  ....页脚...页眉1.湖南优势产业集聚区。通过体制创新、技术改造、资产重组、引进合作、多元兴建等途径，加速壮大集群区域先进设备制造业，组团培育高新技术产业，集合发展新型服务业，同步提升传统农业，力求存量工业特色化、新兴产业环保化、传统农业现代化。突出核心带动、板块互动、组团联动，重点发展一大都市带动区(即长、株、潭三市结合部优势产业的深度联合与外向扩张带动区)、三大经济板块(即衡阳、常德、岳阳三市的产业承接与区域协作边际板块区)和两类产业组团(即八市现有较大基础规模和优良设施条件的工业经济类开发园、区组团与科技文化

4、类校、院、园组团，前者包括各类高新技术开发区、经济开发区、科技产业园及其生产性物流区，后者如大学城、文化城、研究院、软件园、创业园等)，重点构建以长株潭三市为主的精密电子信息元器件制造业、机电一体化成套设备制造业、重轻型机车汽车制造业、生物医药制造业、新型材料合成业、先进农机制造业等高、精、强产业的区域集群，并形成以核心技术、尖端产品、知名品牌和股份资本为纽带、多层面辐射带动且门类组合配套的边际区域产业群；同时强化卷烟制造业、有色金属冶炼业、石油化工炼制业、建筑建材业、造纸业等具有人体危害性与环境污染性行业的技术淘汰控制、

5、产能规模控制乃至生命周期控制；在技术深度开发与市场广度拓展中，积极推进棉麻纺织服装制造业、精致陶瓷用品制造业、保健食品制造业、优良农产品繁种业、烟花鞭炮制造业等具有较大存量规模的相对优势产业提质升级；加快发展长沙极核区金融投资业、巨型商贸业、物流配送业、城市观光业、国际教育业、商务会展业、出版发行业、新闻传媒业、文体演艺业、动漫创制业、工业设计业、市场中介业、咨询策划业等市场需求旺盛的新兴服务产业群；逐步突破信息导向、科技服务、产能装备、深度加工、储运保鲜、田园改造以及水利设施、道路网络营建管护等制约传统农业结构调整升级的

6、基础瓶颈，不断增强稻、棉、油、畜、禽、蛋、茶、果、蔬及各类水产品中名、特、优产品的市场竞争能力，积极构建规模种养、专业协作、安全保护、标准上市、品牌竞争、市场联动的现代农业产业化区域集合型发展模式。在从小到大、从散到聚、从弱到强的产业集聚与繁衍过程中，立足现有资源基础，大力提高由高新技术支撑的先进制造业和旅游休闲业、中介服务业等成长型产业的区域关联度、密集度与外向赢胜力，缔造大空间、强技术、远市场、广带动、无污染、高效益的优势产业分工协作集群区。      2.中部强势经济共同体。从“十一五”开始逐步推进，至2025年“十

7、四五”期末，集群区域通过近二十年经济一体化的高速发展，力争城市化率达65%，集群区域的城镇人口聚集度约为4000万～4500万人；经济总量(绿色GDP)约占湖南省的80%～85%以上，经济增长的综合贡献率(含增长指数、地方税收、出口创汇)达85%～90%以上，其中出口创汇额达90%以上；优势产业集聚度达90%以上，其中高新技术产业与人本文化产业集聚度达95%以上，成为引领湖南未来发展的优先增长极和中部城市群的高速成长区。在经济跃变的强势化进程中，同步构建六大集群区域共同体，即经济政策共同体、基础设施共同体、产业协作共同体、

8、技术创新共同体、旅游服务共同体和市场监管共同体。      3.国家内陆先锋城市群。在政策创新、资源配置、市场跟进与社会联动过程中，合力缔造技术高新、资源节约、经济发达、市场繁荣、文化昌盛、法制完善、民主健全、生活富裕、环境优美、社会和谐的内陆腹地以及地域特色、生态特色、产业特色、景观特色、文化特色和社