阿海水电站征地移民安置规划设计工作经验浅谈

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1、第38卷第11期2012年11月水力发电阿海水电站征地移民安置规划设计工作经验浅谈张维平，罗毅，赵灿章，肖银松(中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院，云南昆明650051)摘要：介绍新条例、新规范和新的安置方式出台背景下，编制阿海水电站移民安置规划采用的主要技术路线和技术内容，对其中突出的问题进行了分析和梳理，对相关工作经验进行了总结。关键词：移民安置规划；条例；规范；阿海水电站DiscussiononLandAcquisitionandResettlementPlanandDesignofAhaiHydropowerStationZhangWeipin

2、g，LuoYi，ZhaoCanzhang，XiaoYinsong(HydrochinaKunmingEngineeringCorporation，Kunming650051，Yunnan，China)Abstract：TheresettlementplanofAhaiHydropowerStationisformulatedontheconditionsofnewregulation，newspecificationandnewpolicywhichissuedbygovernments．Maintechnicalrouteandcontextsfor

3、preparingtheplanareintroduced，andtheexperiencesandproblemsarealsosummarizedandanalyzedherein．KeyWords：resettlementplanning；regulation；specifications；AhaiHydropowerStation中图分类号：TV213．3；S157．2(274)文献标识码：A文章编号：0559．9342(2012)11-0019—032006年7月，国务院发布了国务院令第471号安置方式编制报告都需要经过移民安置规划设计工《大

4、中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条作人员认真的研究和探索。本文拟就《新法规》、例》(以下简称《新条例》)，并于2006年9月1日《新规范》和“16118”方式下阿海水电站的移民安实施：2007年7月20日，国家发展和改革委员会置规划设计过程进行总结和梳理，以期达到与同行以第42号公告颁布了D5064-2007《水电工程共同探讨共同进步的目的。建设征地移民安置规划设计规范》(以下简称《新1移民工程概况规范》)，并于2007年12月1日起实施。《新条例》、《新规范》对移民安置规划设计过程和输出结阿海水电站建设征地涉及云南省辖区丽江市玉果提出了更科学严

5、谨的要求。2007年7月4日，云龙县、宁蒗县和迪庆州香格里拉县共7个乡镇19个南省人民政府办公厅印发了云政办发[2007]159村民委员会58个村民小组，涉及四川省凉山州木里号文《云南省人民政府办公厅关于印发云南金沙江县1个乡镇1个村民委员会4个村民小组。由于四中游水电开发移民安置补偿补助意见的通知》，提出川部分涉及任务量较少．移民安置规划设计过程中在云南金沙江中游河段水电开发移民安置时要采用主要工作量以及突出问题均在云南。因此，本文中“立足长效补偿机制、实行六种安置并举、建立产业主要探讨云南省部分的移民安置规划设计经验。发展资金、享受统一后期扶持”的

6、创新安置方式，受项目业主云南金沙江中游水电开发有限公司以及实施八个配套办法，简称“16118”。《新法的委托，中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院规》、《新规范》和“16118”方式的出台，给正在开展的阿海水电站移民安置规划工作提出了更高的收稿日期：2012—09—03要求。特别是在没有先例的情况下，如何贯彻执行作者简介：张维平(1971一)，男，云南弥勒人，教授级高工新的政策法规、如何履行相关程序、如何结合新的主要从事水库移民安置规划设计工作．WaterPowerVo1．38．¨(以下简称“昆明院”)开展阿海水电站建设征地移建设征地移民安置规划中关乎移

7、民、安置区居民切民安置规划设计工作。2007年，在大量的野外工作身利益和需要的问题，研究采用简明扼要的表格，和室内分析研究基础上，昆明院编制完成《金沙江充分征求移民和安置区居民的意见，为移民安置规中游河段阿海水电站可行性研究阶段坝址、坝型及划方案研究和确定提供最直接的依据；⑥理顺移民枢纽布置格局选择报告》、《金沙江中游河段阿海水安置总体规划和移民安置规划大纲、移民安置规划电站可行性研究阶段特征水位选择专题报告》和大纲与移民安置规划报告的关系，研究确定总体规《金沙江中游河段阿海水电站可行性研究阶段施工总划、规划大纲以及规划报告编制的内容、深度、要布置枢纽

8、工程建设区征地规划专题报告》，并以上述求和章节的编排；⑦征求移民、安置区居民和地方报告所确定的