解析小水电站安全生产单元网格化管理浅析

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1、经营管理SMAILHYDROPOWER2012No5Tota/Nol67小水电站安全生产单元网格化管理浅析徐方有黄敏(碗窑水库管理局碗窑电站浙江江山324100)【摘要】安全生产是小水电可持续发展的生命线,目前,我国小水电特别是民营小水电的安全生产和管理都很薄弱,存在很多安全隐患。结合碗窑电站安全生产管理方法的实例,分析小水电安全方面存在的主要问题,探讨安全管理对策和建议。图1幅,表2个。【关键词】小水电站安全生产管理网格化管理政主管部门缺乏强有力的制约措施,安全监管执行0引言大打折扣;没有严格落实“一岗双责”责任制等。小水电作为一种清洁可再生能源,有

2、利于改善1.2管理区域、责任范围不明确农村能源结构,增加清洁能源供应;同时可保护和领导及管理人员责任范围不明确,日常性的安改善生态环境,有利于人口、资源、环境的协调发全管理工作基本上由生技科代管,有的管理人员连展。小水电在解决广大农村及偏远地区的用电需自己的管理区域、责任范围都不清楚,专职安全员求,缓解电力供需矛盾,带动农村经济社会发展,甚至由不懂发电业务的人员担任。在日常的运行和促进节能减排等方面发挥了重要作用。维护中,各班组之间存在侥幸心理,责任心不强,新世纪以来,小水电开发和管理大多进入商业等、靠、拖的现象时有发生,巡视检查走马观花,化、市场化运

3、作,也就产生了很多实际问题,尤其发现问题不能及时处理。是小水电站的安全生产与经济利益的矛盾始终难以1.3制度不健全,操作性不强解决。很多水电站的水工设施和机电设备的完好未按照要求建立健全事故隐患排查治理、建档率、可靠率极低,资金投入严重不足,安全生产管监控、事故隐患报告等管理制度;制定的安全生产理薄弱。水电企业安全生产问题并没有引起管理者规章制度和操作规程与水电站安全运行不适宜,不的重视,因此造成了许多不该发生的事故。具有可操作性;未真正按安全管理制度执行落实,对存在的安全隐患不能接受报告和处理。1主要问题1.4设备管理不力,更新改造能力差1.1安全主

4、体责任不清,管理力量薄弱机电设备陈旧老化严重,保护方式落后,故障现在有的农村水电企业的领导及管理人员的安率高,带病运行,甚至存在严重安全隐患;没有按全主体责任不清,相互间推诿扯皮的现象时有发规定对机电设备和水工建筑物进行安全性评价,设生。主要体现在安全生产责任制未健全,各级、各备更新改造力度小。岗位的责任人员、责任内容和考核要求未明确;安1.5安全管理人才和技术缺乏,职工培训重视不够全生产检查工作力度不够,存在安全管理缺位或不水电企业部分职工素质跟不上电站安全生产发到位现象;保障安全生产所必需的资金投入不足,展要求,对技术、操作规程不够熟练,电站安全运

5、安全隐患不能有效整改;安全监管经费不足,水行行缺乏足够的人才和技术支撑,甚至存在无证上岗的情况。收稿日期:2012—05—172安全生产单元网格化管理办法作者简介:徐方有(1971一),男,工程师,主要从事水电站生产技术管理工作。Email:xufy05@sina.com浙江省江山市碗窑水库管理局碗窑电站通过多·40·经营管理一皇箜塑:垦笙塑——年的摸索、总结和创新,逐步形成和建立了适合水制,细化检查考核内容,量化检查考核标准,具体电站特点的安全生产管理模式——单元网格化管理评估整改措施,使安全工作实现“四化”:规范化、模式,即构建“横向到边,纵向到底

6、,全面覆盖,科学化、精细化、长效化(见图1)。分级管理,网格到底,责任到人”的网格化管理机组规警设安人I台防综仓发水变开油织程——备全误压关水不员l帐合库电轮种曩IIlJI机制牌主预管I管及治管机机器柜气设房渠l食I综I值构度及人案理I理防理理苴J苴苴系备吸堂I合l班标及范及—————苴室兀兀兀兀统楼I室语命措消堕—名施I防lllIII元盥堕茁—————兀兀⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·单元要素分项⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·兀4要要要素素素图1单元网格化管理体系2.1单元网格化管理的主要目标和内容网格,管理区域为一级单元网格,管理对象为二级单元网格化管理的目标是构建“横

7、向到边,纵单元网格,管理要素为三级单元网格。一个网格一向到底,全面覆盖,分级管理,网格到底,责任到个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一人”的网格化管理机制,建立管理单元的管理要素个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化为网格终端的监管内容,形成分级分格监管、责任监管,对事故隐患、重大危险源、突出问题进行细明确、高效运转的网格化监管体系,确保Et常监管致排查登记,建立台帐。不留盲区、隐患排查不留死角,实现安全生产形势2)分区包责的明显好转(见表1)。在网格中明确责任区、明确责任人、实施包片单元网格化的主要内容是分级建格,分区包负责。责任人定期

8、对责任区的安全要素进行自查评责,单元要素细化,排查定级。估,对存在安全隐患的单元及时整改,每月

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