解析小型农田水利工程建设存在的问题及对策分析

《解析小型农田水利工程建设存在的问题及对策分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、水利技术监督2012年第6期小型农田水利工程建设存在的问题及对策分析曾燕媚(广东省河源市连平县水利水电勘测设计室，广东河源517100)【摘要】农业是国民经济的命脉，水利工程是农业发展的基础，小型农田水利建设是实施农业可持续发展的重要措施。只有发展好农田水利工程建设体系和完善水利工程的管理手段，才能在面对恶劣的自然灾害时给农民带来帮助，有效减少农业的生产损失，解决农业生产及农民生活中存在的不利因素，提高农业综合生产能力，促进农村和谐和稳定。本文从现状出发针对在建设农田水利工程中存在的问题，以及解

2、决办法进行了论述。【关键词】小型农田水利；工程建设；问题；对策[DOI编码】10．3969／j．issn．1008—1305．2012．06．022【中图分类号】TV523【文献标识码】B【文章编号】1008—1305(2012)06—0070—03小型农田水利随着农村经济体制的改革的深为推进社会主义新农村建设的重要的切入点和载入，已在农村中渐渐推广起来。小型农田水利是一体，积极推进农业和农村经济的发展。随着小型农种生产资料，也是服务于灌溉农田的人造设施，具田水利工程的建设已越来越多，作为一项服

3、务于灌有一般建设工程的自然属性，同样存在着一般建设溉农业的人造工程设施，是一种社会生产资料，由工程中所出现的问题，如：管理不善、投入不足、于权责不明、管理不善和效益不高等问题，使水利效益不理想等，这些已成为制约农业生产发展的主工程成为提高农业综合生产的制约因素，对此，我要因素。因此，必须加强农田水利工程的建设管理，们要加强农田水利工程建设和管理，从而能更好的确保小农水工程效益的正常发挥。保证工程正常发挥的效益。1加强农田水利建设的重要性2小型农田水利工程建设中存在的问题农田水利是推进农业发展，提

4、高和保护粮食生2．1工程建设规划设计的能力不够产能力的一项重要措施，是建设推进农村经济结构小型农田水利工程建设中，存在很大的随意性协调的一个重要因素。但是目前，还有不少农村的和盲目性，由于缺乏专业知识，对工程功能开发规农田水利功能老化、标准低。配套不完善，陈旧失划考虑不周，经济效益兼顾不够，在规划上主观性修的水利设施建设和管理机制比较单一，农灌水源太强，在细节上缺乏深入的认识和全面的论证，技工程相对缺乏，再加上近几年来发生洪灾、旱灾，术含量较低，这些问题都会导致水利工程建设效果使得水利基础设施摧

5、毁严重，抵御自然灾害的能力大打折扣。不够。因此要提高农业综合水平能力就必须要加强对农田水利工程的建设，把农田水利的基本建设作作者简介：曾燕媚(1971年一)，女，广东人，工程师。·70·水利技术监督2012年第6期2，2工程目的不明确，建设隐患多3．2合理规划小型农田水利多牵涉千家万户，受当地群众影在建设小型农田水利工程时，要规范项目建设响大，工程建设的目的不是很明确，会导致在社会的管理程序，项目的规划要合理。尽早查清当地农经济效益和合理开发等问题上不能相关兼顾。又因田水利状况，编制当地的农田水

6、利规划并进行上为没有专门从事质量监管部门的人员，没有专门的报，农田水利规划报告为小型农田水利工程的实施小农水管理人员，工程建设质量和维修养护难以达提供依据，指明方向。在工程实施中按规划实行统到良好的标准。多数水田工程在急需的情况下急促一管理，合理地规划和布局，不能盲目地建造，只开工，没有从工程项目的整体规划和效益上去思有科学的管理，能够合理利用资源时，才能将农田考，这样修建后，就会造成工程管理不善和质量隐水利工程发挥最大效益。患大，从而使一些工程不得不废弃掉。3．3加强水利工程的建设管理2．3投

7、入资金不足，设施建设标准较低严格按照基建程序进行项目的实施，执行项目水利行业的投入严重滞后，按照国家农田水利法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制。建建设投入资金的政策，各级财政应配套投资，然而立和健全各项目规章制度，对工程的投资、质量、在一些贫困地区，市县两级政府几乎没有投资，而进度进行全过程、全方位的监督管理。当地水行政当地农民自身的收入较低，自筹的难度较大。资金主管部门从有关股室中抽调部分技术人员作为甲不足，导致无法按照高标准完成小型农田水利建方代表，进驻施工现场，与监理人员一起对工程的

8、设。施工质量进行监督，严把工程的质量关。2．4运行管理机制不完善3．4创建资金投入机制小型农田水利工程普遍存在运营方式的单一、在农田水利工程建设上要增加政府的投入，各职能不到位、管理机制健全等问题，导致管理效率级财政要设立工程建设是专项资金项目，用于农田不高，不能充分调动水利工作人员的积极性，工程水利工程的建设和维护上。深化水利工程供水价格不能正常的运营。由于经费问题，仅在一些较大型的改革，为节约用水要适当增加水费的征收额度，工程落实了管理机构，其他小水库、自流、提水小还要按照谁投资，谁治理的原