良性运行指标体系在水利工程中的应用研究

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1、水利技术监督2013年第6期良性运行指标体系在水利工程中的应用研究李春英(磐石市黄河水库灌区管理处，吉林磐石132300)【摘要】笔者对水利工程的发展现状做了相关阐述，同时对水利工程良性运行的定义做了介绍，最后对水利工程良性运行评价指标体系研究做了有关分析，目的在于为如何应用在水利工程建设中应用良性运行指标体系提供理论基础。【关键词】良性运行指标体系；水利工程；应用研究[DO1编码】10．3969／j．issn．1008-1305．2013．06．014【中图分类号】TV698【文献标识码】B【文章编号】1

2、008—1305(2013)06—0042—03新中国成立以来，我国已经建设了一大批的水的调整和不断深化的农村改革等原因引起的，这些工程设施，并且这些设施也发挥自身巨大的经济效矛盾的出现使得以往很多工程出现不能适应当前益和社会效益。然后，水利工程建成后的运行管理发展的问题。情况却不容乐观，一条实现水利工程的良性运行的具体的存在的问题如下，现存的年久失修的水机制体系一直没有得到解决。面对着我国不断深化利工程出现了严重的破坏和老化现象，负责管理的的社会主义市场经济体制和水利改革，现在我们迫单位及其性质也渐渐出现

3、模糊，缺乏一套科学、完切需要对水利工程自身的良好运行以及发展进行善的管理体系。除此之外，还出现臃肿的机构、运深入研究。行机制与投入机制不适用、单位自身能力不足、缺文章以实现水利工程的良性运行为目标，对目乏足够的运行经费以及缺乏人才或人才分配不合前水利工程良性运行管理中的现存主要问题做了理等问题。分析，并试图构建一套完善、科学的评价指标体系2水利工程良性运行的定义作为水利工程良性运行的评价标准。将良性运行指标体系应用于水利工程中，不仅对强化水利工程运构成水利工程运行系统的因素有很多，也比较行机制有推动作用，对

4、发展社会主义市场经济也具复杂，因此我们现在缺乏一套关于水利共层良性运有重大理论意义。行的准确详细的定义。不全面的概念认知就使得关于这方面的研究也出现片面化等问题，例如只注重1水利工程的现状分析社会效益方面的作用发挥，也就是重视制度的研究我国水利工程建设在多个领域都发挥了巨大方面而忽视更为深层次的研究。的作用，包括防洪、灌溉、供水、除涝、航运以及笔者认为水利工程的运行系统包含了不同层发电方面。然而，近几年水利工程的运行状况也面的系统，具体包含了水资源、经济、社会、管理、与需求开始出现矛盾，这是因为中国不断完善

5、的经济体制建设和不断发展的经济发展、农业产业结构作者简介：李春英(1971年一)，女，工程师。·42。水利技术监督2013年第6期经济等方面的问题。因此笔者认为，对于水利工程其内部的各因素、各层次要素都考虑进去，将水利是否处于良性运行范畴的判断可以从这几个方面工程良性运行评价体系分为几个子系统，在对它们着手考虑。进行整体统筹综合，进而从各个角度对各系统进行(1)是否具有良好的工程设施运行状况。完整全面的反映，充分将指标系统的系统性和层次(2)设计能力是否达标。性体现出来。(3)在满足了发挥工程社会效益的前提

6、下，(2)科学性和可操作性相结合。科学性就是对是否将自身优势充分发挥了出来。指标的定义、数据收集、涵盖范围、计算方法等问(4)是否实现了相应经济效益的创造。题提出了科学的要求。这一原则就促使我们结合实(5)是否拥有健全的管理体制、稳定的管理际地选择指标，选择通俗易懂、简单明了、可操作团队以及先进的管理手段。性强以及数据便于收集的指标。(6)是否拥有良好的法律环境作为保障。(3)定性与定量相结合原则。水利工程良性运由此也可以看出，为了实现水利工程良性运行评价指标包含的范围较广，因此选择评价指标时行，我们应当做

7、到健全水利工程的管理体制，重视应首先选择定量化指标，至于难以量化的指标可以水利工程的设施建设和维护，加强管理队伍素质和进行定性描述。将这两种指标结合起来考虑才能实能力培养以及创造良好的法制环境。现科学评价，确保结果的可信。(4)全面性和独立性相结合。水利工程良性运3水利工程良性运行评价指标体系研究行管理具有深刻而丰富的内涵，因此涵盖面广的指通过对水利工程良性运行的定义和内涵进行标体系的建立是必不可少的，要求这些指标体系既学习我们发现，水利工程良性运行涉及的范围很能够全面反映水利工程运行管理状况，又能够实现广

8、、内容很多，并且具有各层次独立的目标。因此，指标精炼简洁的目标。为了对提高我国水利工程运行管理产生实质性的3．3评价指标体系构建的方法程序影响，一套科学、客观的评价指标和评价模型是必归纳来讲，进行具体的评价指标体系构建时大不可少的。在此，笔者就如何进行水利工程良性运致步骤如下。行评价指标体系和评价模型的研究做相关分析。(1)分析系统。首先必须对评价项目进行深入3．1评价指标体系的涵义系统的分析，以拟定合适的适用于