对煤矿企业主要负责人未履行安全生产管理职责

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1、1、对煤矿企业的主要负责人未履行安全生产管理职责的处罚流程图通过执法检查、举报、移送、上级交办等途径，发现煤矿违法行为一般程序简易程序立即处罚（对违法事实清楚并有法定依据的，提出处理意见，制作《行政处罚决定书》，并报分管局领导审查）调查取证（2名或2名以上执法人员，采取现场检查、调查询问等方式收集证据）调查结束后，制作《调查报告》，提出初步处理意见，报分管局领导审查；对于严重违法行为的行政处罚案件，由局领导集体讨论决定经调查或听证不构成违法行为的，不予行政处罚分管局领导审查同意后7个工作日内将《行政处罚决定书》送达当事人对违法行为审查决定后7个工作日内，制作《行政处罚告知

2、书》，并送达当事人当事人在收到《行政处罚告知书》之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权力需要组织听证的，组织听证逾期不执行的，申请强制执行执行行政处罚决定告知或听证结束后7个工作日内，制作《行政处罚决定书》，并送达当事人违法行为构成犯罪的，移送司法机关结案归档2、对煤矿企业的安全管理人员未履行安全生产管理职责的处罚流程图通过执法检查、举报、移送、上级交办等途径，发现煤矿违法行为一般程序简易程序立即处罚（对违法事实清楚并有法定依据的，提出处理意见，制作《行政处罚决定书》，并报分管局领导审查）调查取证（2名或2名以上执法人员，采取现场检查、调查询

3、问等方式收集证据）调查结束后，制作《调查报告》，提出初步处理意见，报分管局领导审查；对于严重违法行为的行政处罚案件，由局领导集体讨论决定经调查或听证不构成违法行为的，不予行政处罚分管局领导审查同意后7个工作日内将《行政处罚决定书》送达当事人对违法行为审查决定后7个工作日内，制作《行政处罚告知书》，并送达当事人当事人在收到《行政处罚告知书》之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权力需要组织听证的，组织听证逾期不执行的，申请强制执行执行行政处罚决定告知或听证结束后7个工作日内，制作《行政处罚决定书》，并送达当事人违法行为构成犯罪的，移送司法机关结案

4、归档3、对煤矿企业的主要负责人未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的处罚流程图通过执法检查、举报、移送、上级交办等途径，发现煤矿违法行为一般程序简易程序立即处罚（对违法事实清楚并有法定依据的，提出处理意见，制作《行政处罚决定书》，并报分管局领导审查）调查取证（2名或2名以上执法人员，采取现场检查、调查询问等方式收集证据）调查结束后，制作《调查报告》，提出初步处理意见，报分管局领导审查；对于严重违法行为的行政处罚案件，由局领导集体讨论决定经调查或听证不构成违法行为的，不予行政处罚分管局领导审查同意后7个工作日内将《行政处罚决定书》送达当事人对违法行为审查决定后7个工作

5、日内，制作《行政处罚告知书》，并送达当事人当事人在收到《行政处罚告知书》之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权力需要组织听证的，组织听证逾期不执行的，申请强制执行执行行政处罚决定告知或听证结束后7个工作日内，制作《行政处罚决定书》，并送达当事人违法行为构成犯罪的，移送司法机关结案归档4、对煤矿企业未建立健全煤矿领导带班下井相关制度、公示、各种记录或者未按规定报煤炭行业管理部门备案的处罚流程图通过执法检查、举报、移送、上级交办等途径，发现煤矿违法行为立案审批(制作《立案审批表》报分管局领导批准，批准日为案件办理起始时间)调查取证（2名或2名以上

6、执法人员，采取现场检查、调查询问、勘验、抽样取证、登记保存等方式收集证据）一般程序简易程序提出处理建议（根据局领导安排执法人员制作《调查报告》，提出初步处理意见并报分管局领导审查）当场处罚（对违法事实清楚并有法定依据，对个人处50元以下罚款、对煤炭企业处1000元以下罚款或者警告的违法行为的行政处罚，执法人员可以当场作出行政处罚决定）告知听证(制作《听证会通知书》，在听证7日前通知当事人)告知当事人(在作出行政处罚决定前，制作《行政处罚告知书》并送达当事人)15日内将罚款缴付指定银行，然后7日内报送煤炭工业局备案组织听证(在当事人提出听证要求15日内组织听证，并制作《听证

7、会报告书》)呈送审批、领导集体研究(案件调查终结后，执法人员应当填写《行政处罚案件审批表》，连同证据材料等报局负责人审批。对于煤矿严重违法行为的行政处罚案件，召开局务会集体讨论决定)结案归档报备申请强制执行每日加罚3％不予行政处罚执行行政处罚决定违法行为构成犯罪的，移送司法机关作出行政处罚决定(制作《行政处罚决定书》并当场或在7日内送达当事人)逾期不执行5、对1周内煤矿企业负责人或者生产经营管理人员未按照国家规定带班下井或者带班下井档案虚假的处罚流程图通过执法检查、举报、移送、上级交办等途径，发现煤矿违法行为立案审批(制作《立