附件1应急处置预案修订主要内容

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1、附件1：应急处置预案修订的主要内容主要修订变化：一、增加了两个成员单位：①县农机局②县公用事业和园林管理局进一步明确了各成员单位责任：对各减排措施的执行、落实，明确了责任单位和牵头单位二、减排量控制新增要求：错峰生产减少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量。三、错峰生产的各类企业中新增要求：1、针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，组织制定错峰生产调控方案，实施差别化管理，建议增加行业内部分企业为错峰生产企业。2、未按期完成治理改造任务的，纳入错峰生产方案中，实施停产治理。3、对以天然气、电力、电厂热力为燃

2、料或热源的企业，少限产（如：预警等级较高时才启动停、限产）或不予限产（如：不实施采暖季错峰生产）；4—44—、由于民生需求存在特殊情况确需生产的，除需根据承担的保民生任务核定最大允许生产负荷，经专业咨询机构出具专家论证意见，报聊城市人民政府批准外，最终还需由相关省级部门上报工业和信息化部、生态环境部备案。四、应急减排的各类企业中新增要求：1、对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，应少限产（如：预警等级较高时才启动停、限产）或不予限产；2、属于《产业结构调整指导目录》限制类的，要提高限产比例或实施停产

3、；3、在黄色及以上重污染天气预警期间，火电、化工、建材等涉及大宗物料运输的重点用车企业，原则上不允许柴油货车进出厂区（保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品的国五及以上排放标准的车辆除外）。4、（建议）在黄色及以上重污染天气预警期间，除涉及安全生产及应急抢险任务外，停止使用非道路移动机械。5、对部分行业的减排措施按照新要求进行了调整。五、列入应急减排清单的企业新增措施要求：1、应在厂区显著位置公示不同应急级别停产限产措施，接受社会监督；2—44—、应提前于相关位置安装视频监控，建立电量、原材物料台账，以备核实企

4、业各项应急减排措施落实情况。—44—附件2：冠县重污染天气监测预警和应急处置预案（征求意见稿）冠县重污染天气监测预警和应急处置预案（2018年修订）（征求意见稿）2018年9月—44—冠县重污染天气监测预警和应急处置预案目录一、总则（一）编制目的（二）编制依据（三）适用范围（四）预案体系（五）工作原则二、组织机构与职责（一）领导机构（二）工作机构（三）机构职责（四）成员单位职责三、应急制度建设（一）重污染天气应急期间的“驻厂员”制度（二）信息报送和共享机制（三）应急期间的督导督查制度（四）应急期间的企业失职追责制度四、应

5、急预防（一）冬季采暖期应对重污染天气的预防措施—44—（二）多部门联动，严打环境违法行为（三）重污染天气的应急准备五、监测与预警预报（一）预警分级（二）监测与预报（三）预警发布（四）预警解除与调整六、应急响应（一）应急响应分级（二）应急响应程序（三）应急响应措施（四）应急响应终止（五）特殊情形审批（六）总结评估七、保障措施（一）经费保障（二）人员保障（三）物资保障（四）制度保障（五）通信与信息保障（六）医疗卫生保障八、信息公开与宣传报道—44—（一）信息公开与宣传报道的内容（二）信息公开与宣传报道的时间与形式（三）信息公

6、开与宣传报道的组织九、责任追究十、附则（一）预案修订（二）发布实施（三）预案备案—44—一、总则（一）编制目的为有效应对重污染天气，保障人民群众身体健康，依据国务院《关于印发<打赢蓝天保卫战三年行动计划>的通知》（国发〔2018〕22号）、环保部《关于印发<重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案>的通知》（环大气〔2017〕86号）、《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》、《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018

7、—2020年）》（鲁政发〔2018〕17号）等文件的要求，在2017年冠县重污染天气应急处置预案的基础上，修订形成本预案。（二）编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；（3）《中华人民共和国突发事件应对法》；（4）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）；（5）《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016〕65号）；（6）《山东省大气污染防治条例》；（7）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（8）《环境空气质量指数(AQI)技术规定（试行）》（HJ633

8、-2012）；—44—（9）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；（10）《关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则〉的通知》（环发〔2013〕104号）；（11）《关于印发〈京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案(试行)〉的通知》（环发〔2013〕111号）；（12）《