隆林各族自治县2017—2020

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1、隆林各族自治县2017—2020年油茶产业扶贫工作实施方案根据国家脱贫攻坚战略，为切实推动我县产业扶贫工作，认真打造扶贫“造血”产业，促进贫困农民脱贫致富。通过推广优质油茶新品种、新方法，带动我县油茶产业跨越式发展，确保我县到2020年实现脱贫摘帽，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体思路通过金融融资和扶贫资金助推，以企业带动，激发贫困户内生动力，引导贫困户自主发展，发挥帮扶干部的主观能动性，采取多渠道、多方位打开贫困户增收瓶颈。以对口帮扶为契机，创新发展模式，搭建发展平台，创建示范园区，带动贫困户积极参与油茶产业扶贫

2、项目建设。通过产业扶贫带动一大批有发展能力的贫困户增收脱贫。二、发展目标结合隆林油茶产业资源优势，计划2017—2020年完成油茶产业扶贫建设任务为12.15万亩，努力打造隆林油茶产业品牌，通过示范园区建设带动，辐射扩展到全县油茶产区乡（镇）实现油茶产业扶贫和产业脱贫目标。其中：近期目标：2017年计划实施油茶产业建设2.35万亩，一是—　76　—创建油茶扶贫产业园1万亩（低改0.38万亩，新造0.62万亩）；二是集中推动沙梨乡、平班镇、隆或镇、岩茶乡等重点油茶产区贫困村油茶低改1.12万亩。长期目标：2018—2020年

3、计划实施油茶新造2.7万亩，低改7.1万亩，重点覆盖沙梨乡、平班镇、隆或镇、岩茶乡、介廷乡5乡（镇），辐射带动15个乡（镇）油茶扶贫产业发展。三、发展规划从2017年起到2020年，全县各年度完成油茶新造与低改建设任务安排：12.15万亩（其中：新造面积3.55万亩，低改8.6万亩），涉及贫困户5357户，贫困人口20819人。2017年完成新造油茶林面积0.85万亩，完成低产林改造面积1.5万亩，涉及贫困户506户，贫困人口2015人；2018年完成新造油茶林面积0.9万亩，完成低产林改造面积2.4万亩，涉及贫困户999

4、户，贫困人口3735人；2019年完成新造油茶林面积0.9万亩，完成低产林改造面积2.4万亩，涉及贫困户1334户，贫困人口4733人；2020年完成新造油茶林面积0.85万亩，完成低产林改造面积1.5万亩，涉及贫困户2518户，贫困人口10336人。四、建设模式（一）“公司＋村集体经济＋农户（贫困户）＋基地”产业园区模式：引进龙头企业，以“公司＋村集体经济＋农户（贫困户）＋基地”—　76　—的模式经营，统一技术要求，前期由村两委负责宣传发动群众连片整合土地，群众以土地或油茶低产林（低产林：由合公司与种植户另订协议每年每亩

5、定额收取收入）入股公司，获得利润分成，村集体参与公司管理，监督公司经营，并以村集体名义申请县财政扶持资金入股公司参与利润分成。公司负责基础设施、种植、管护、产品生产与销售等，（除市级以上财政扶持资金与县级财政扶持资金外，不足部分由公司自行投入，公司与村集体和农户的分成由公司与村委、农户协商，以正式合同为准）。（二）“村集体经济＋农户（贫困户）”模式：以培育发展壮大村级种植合作社和种植能人大户为经营主体的主要建设模式，确保奖补一片建成一片的成效。对于适宜种植油茶和油茶低改的村屯要求村两委成立专业合作社尽可能的把贫困户、种植大

6、户纳入村级合作社进行合作，由村集体组建的合作社与种植户签订种植合同，统一种植技术，统一种苗供应（种苗需经林业部门按林业厅发有《林要种子生产经营许可证》的单位，在广西范围内培育两年生岑软2号、3号容器油茶嫁接苗，苗木等级达到二级以上（包含二级），扣除种苗扶持款项），统一销售，统一申请县政府扶持资金，申请到的县级扶持资金作为股份与种植户进行合作种植、低产林改造、分配利润（具体分成模式由合作社、种植户另订协议）。五、政策扶持措施争取政策、项目、资金、人才、技术支持，坚持低改为主，新造为辅，全力推进高效原料基地建设。一是—　76　

7、—争取将油茶低产林改造任务全部纳入国家农业综合开发、防护林建设项目，按照200元/亩标准优先安排建档立卡贫困户建立低产改造示范基地，以点带面，全面完成全县8.6万亩低产林改造任务。二是争取将油茶新造林任务列入国家重点扶持项目，按照新造林补助500元/亩的补助标准重点安排到建档立卡贫困户，力争贫困户油茶林新造林面积占油茶林总新造林面积的30%以上，实现贫困户扩种面积人均达1亩以上。确保至2020年，全县新增油茶林面积达5万亩。六、资金筹措2017—2020年实施油茶新造林任务面积3.55万亩，实施低产林改造任务面积8.6万亩

8、，计划投资14628万元。资金筹措来源为：（一）积极争取中央和自治区油茶产业发展扶持资金。新造林每亩500元，低产林改造每亩200元，共计3495万元；（二）自治县财政配套整合资金。新造林每亩500元，低产林改造每亩300元，共计4355万元；（三）业主自筹资金。新造林每亩1340元，低产林改造每亩23