五华县乡村振兴发展战略规划

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1、五华县乡村振兴发展战略规划（2018-2022年）（征求意见稿）五华县发展和改革局二〇一九年一月目录前言1第一章规划背景3一、重大意义3二、振兴基础5三、振兴环境7第二章总体要求10一、指导思想10二、基本原则11三、振兴理念12第三章规划目标13——阶段目标14第四章优化城乡空间，构建乡村振兴新格局17一、融合性统筹城乡空间17二、立体式布局乡村发展19三、差异化推进村庄发展21第五章加快新旧动能转换，推动乡村产业振兴24一、夯实农业生产能力基础24二、优化农业生产结构布局26三、加强农业质量品牌建设30四、加强农业平台载体建设33

2、五、健全现代农业经营体系35六、大力培植农村新产业新业态39七、完善农业科技支撑体系42八、推动农村产业深度融合45九、构建农业开放发展新格局48第六章积极培育多层次人才，推动乡村人才振兴51一、加强农村人才队伍建设51二、吸引社会各界投身乡村发展53三、优化人才发展环境55第七章焕发乡村文明新气象，推动乡村文化振兴59一、持续开展乡村文明行动59二、强化乡村公共文化服务63三、弘扬乡村优秀传统文化66第八章加强特色美丽乡村建设，推动乡村生态振兴70一、持续改善农村人居环境70二、开展农业农村绿色发展行动76三、加大乡村生态保护与修复

3、力度80四、推动实现生态资源价值84第九章构建新型乡村治理体系，推动乡村组织振兴87一、加强农村基层党组织建设87二、完善乡村自治组织民主制度90三、大力推动法治乡村建设91四、提升乡村德治水平93第十章提高农村民生保障水平，走共同富裕之路97一、着力促进农民增收致富97二、加大农村基础设施建设力度99三、提升城乡公共服务体系建设102四、坚决打好精准脱贫攻坚战106第十一章加强乡村振兴体制机制和制度性供给111一、构建城乡融合发展体制机制111三、加快农村产权制度改革112四、落实农业支持保护制度114五、健全多元投入保障机制116

4、六、加强乡镇一级建设发展119第十二章强化战略实施保障，推动乡村振兴健康有序进行122一、健全工作推进机制122二、营造良好发展环境123三、创新规划实施机制125附件1-2五华县乡村振兴战略三年行动方案任务清单127附件3五华县乡村振兴重大工程项目表13110前言实施乡村振兴发展战略，是党的十九大对“三农”工作做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代中国特色社会主义“三农”工作的总抓手。为切实走好习近平总书记布置的乡村振兴这盘大棋，五华县充分结合实际，坚持规划先行，科学制定五华县

5、乡村振兴发展战略规划，增强规划的前瞻性、约束性、指导性和操作性。坚定不移走乡村振兴道路，是五华县提升整体经济的发展之路，是完善乡村建设的最佳路线，是传承优秀传统文化的有效途径，是营造共建共治共享社会治理格局的重要举措，是实现全县脱贫致富的迫切需要。党的十九大以来，五华县委、县政府全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，把实施乡村振兴发展战略作为五华县实现全面脱贫致富、产业升级、补齐经济短板、乡村建设的战略性举措，五华县要充分发挥生态发展区，国家级粮食主产区政策扶持及自身优势，汇聚全

6、县之力，让乡村振兴战略规划健康有序的落地实施，筑造乡村振兴“岭南现代乡村”梦，彰显“工匠之乡、宜居五华”特色乡村风采。五华县委、县政府深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及省委、市委各全会精神，坚决落实习近平总书记对新时代工作总要求，为广东省“四个走在全国前列”形成着力点，全力构建“一核两区三组团”科学发展新格局，奋力谱写新时代乡村全面振兴五华篇章。146为强化规划引领作用，明确五华县乡村振兴时间表、路线图、任务书，根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018）1号）、《中共中央、国务院关于印发<乡村振兴战略

7、规划（2018-2022年）>的通知》、《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《中共广东省委、广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（粤发〔2018）16号）、《广东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《中共梅州市委、梅州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《梅州市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《中共五华县委、五华县人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》等文件要求，在五华县十三届七次全会精神指导下，结合本县实际，特编制《五华县乡村振兴发展战略规划（2018-2022年）》。本规划按

8、照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴等“五个振兴”及提升城乡基础设施一体化水平、城乡公共服务均等化水平、高质量稳定脱贫水平等“三个提升”为重点