潘家华同志申请中华宝钢环境奖详细事迹

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1、潘家华同志申请中华宝钢环境奖详细事迹潘家华同志现任中国社会科学院城市发展与环境研究所所长，研究员，博士生导师，兼任国家气候变化专家委员会、国家外交政策咨询委员会、国家环境咨询委员会和环境保护部科学技术委员会等国家专家咨询机构成员，中国城市经济学会、中国生态经济学会、中国能源学会等国家级学会副会长。是中国社会科学院环境经济学重点学科负责人，近年来在生态文明、能源经济、气候变化、可持续国际治理等研究领域取得了重要研究成绩。潘家华同志多年来潜心进行环境保护和生态治理的理论探索研究，主要在以下几方面做出突出贡献

2、：一、在理论研究方面，潘家华同志自2013年以来，主持了国家重点基础研究发展计划（973计划）课题《地球工程的综合影响评价和国际治理研究》、国家发展和改革委员会特别交办课题《中国低碳城镇化问题研究》、国家发展和改革委员会2014年度重大改革研究课题《加强生态文明建设的重大问题和制度机制研究》、国家社会科学基金重点项目《城市生态文明的科学内涵与实践路径研究》、国家自然科学基金重点项目《长三角城市密集区气候变化适应性及管理对策研究》、联合国开发计划署委托课题《可持续和宜居城市：中国人类发展报告》，以及地方委

3、托课题《京津冀及周边地区大气污染联防联控内蒙古发展定位研究》、《贵州国家公园建设研究》、《内蒙古自治区节能减排制度建设与责任主体研究》等多项国家部委和地方政府委托的环境保护与生态建设项目，为国家政策和地方发展做出了贡献，研究成果得到了委托单位高度认可。潘家华同志原创性的学术贡献有：在理论（基本需求、可持续性两个公理和福利经济学）、方法（人均历史累积）与应用（碳预算账户）方面构建碳了预算方案，得到了学术界的认同和决策者的重视，获省部级奖2项、专项奖1项；对可持续发展经济学渊源的梳理和可持续性资产恒常存量的

4、优化调控理论模型，被汉利主编的英语教科书（1997）和张帆编撰的中文教科书(2000)引用，被国内高校列为教学参考书，并获省部级奖1项；率先在国内界定并匡算中国进出口贸易的内涵能源与内涵排放，为国际社会认识碳公平提供了理论、方法与数据支撑，获专项奖1项；对低碳经济的概念、指标体系、评价标准和应用进行了系统的界定，并得到了较高的国内外认可；在土地资源价值的多元性（市场、社会和生态属性）方面，对土地资源市场价格片面性进行了批判性反思；对生态文明的政治经济学进行界定，认为生态文明具有一定的社会文明形态属性，是

5、对工业文明的改造和提升。二、为国家和政府提供决策支撑，构建了碳预算的中国方案，得到了国际上尤其是发展中国家的广泛认可，为“共同但有区别责任”做出了方法论的支撑。该方案为推动国际气候治理提供了一个新的思路，对低碳经济的概念界定、指标体系、评价标准等给出了有效方案，在发展阶段厘定和碳测度上实现了研究创新；对生态文明进行了政治经济学界定，为我国正在实践的生态文明建设提供了很好的理论指导。德国、印度、日本等国的学者根据我们提出的碳预算方案修改提出了自己的碳预算方案。世界银行2010年度报告对碳预算方案进行了介绍

6、。2010年4月“基础四国”部长会议明确要求进一步研究碳预算方案，以促进发展中国家在谈判中公平获取碳排放空间。由于潘家华同志的突出贡献，他被我国政府指定参加“基础四国专家工作组”会议，就碳预算方案提供决策支撑。2006年潘家华同志从碳排放的生产与消费存在空间不匹配现象领导开展国际贸易的内涵能源与转移排放研究，在2007年巴厘岛会议上介绍，支持了中国谈判。三、为地方节能减排和应对气候变化政策制定提供咨询。2007年以吉林为个案，潘家华同志界定了低碳经济的概念、论证了重要指标并构建了低碳城市指标体系，从而启

7、动了中国低碳城市规划与评价，负责吉林、广元、石家庄、深圳等城市的低碳规划。这些规划不仅在方法论上构建了体系规范，而且也得到了地方的采纳应用。2003至2010年，潘家华同志受国家有关部门委托，对澜沧江、雅鲁藏布江、怒江、金沙江水电梯级开发的环境与社会经济进行评估，创新纳入减缓与适应气候变化内容。例如：雅鲁藏布江为国际河流，民族宗教问题复杂。在调研分析基础上，分析论证水电开发的减缓效应对全球气候的积极保护效应；大坝和水利调节是适应气候变化的有效手段。因而，印度虽然对我国雅鲁藏布江水电建设颇有微词，但是，应

8、对气候变化的客观需要，对于解释应对国际质疑，有着积极效果。四、在服务决策部门方面，2010年2月22日潘家华同志应邀为中央政治局第19次集体学习讲解“关于实现2020年我国控制温室气体排放行动目标”；2009年9月22日应潘基文邀请参加部分政府首脑、企业家和学者气候变化午餐对话。作为国家气候变化专家委员会的第一届（2007-2010）和第二届（2010-2014）专家委员会委员，参与哥本哈根承诺目标的论证和相关气候变化谈判对案的讨论；为中央