洋浦经济开发区总体规划修编

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1、洋浦经济开发区总体规划修编任务书一、项目概况（一）项目地点：洋浦经济开发区（二）项目名称：洋浦经济开发区总体规划修编二、规划背景洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）于2012年1月经省政府正式批复，实施几年来对开发区的建设发挥了积极的指导作用。随着洋浦一批重大油气化工项目及港口项目的落地和开工建设，对开发区用地规模、空间布局、港口航运、陆路交通运输、公用工程等总体规划强制性内容提出新的要求，需要及时修编开发区总体规划以适应新的发展形势。2016年12月省政府第76次常务会议审议并原则通过了开发区“多规合一”规划成果《洋浦经济开发区

2、总体规划（空间类2015—2030）》。2017年10月海南省规划委员会《关于加快推进开发边界内城市设计和城乡规划编制（修编）工作的函》（琼规管函〔2017〕254号）要求加快修编开发区总体规划。经管委会批准同意，现开展开发区总体规划修编工作。三、规划范围规划范围为洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030）确定的洋浦经济开发区全域，规划陆域面积114.78平方公里，海域面积672.46平方公里。四、规划期限现状基准年为2018年，规划近期至2025年，中期至2030年，可进行远景展望。五、规划依据和参考1、建设部《城市规划编制办法

3、》（部令第146号）2、住房和城乡建设部《城市设计管理办法》（部令第35号）3、国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》4、住房和城乡建设部《海绵城市建设技术指南》（试行）5、住房和城乡建设部《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》(建规〔2017〕59号)66、省政府《关于加强城市设计和建筑风貌管理的通知》（琼府[2017]15号）7、海南省总体规划8、海南省发展和改革委员会《关于抓紧开展省级重点园区总体规划编制工作的通知》（琼发改产业〔2016〕1704号）中“园区总体规划编制大纲”9、海南洋浦经济开发区总体规划（20

4、11-2030年）10、洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030）11、洋浦经济开发区“十三五”规划及中长期规划12、儋州市土地利用总体规划（2006—2020）调整完善（洋浦部分）13、洋浦经济开发区东部生活服务区控制性详细规划（修编）14、洋浦石化功能区控制性详细规划修改（2015-2020）15、洋浦经济开发区综合交通专项规划（2012-2030年）16、洋浦经济开发区给排水及防涝规划（2014-2030年）17、洋浦经济开发区三都镇村镇规划18、洋浦经济开发区消防规划修编（2016-2030）19、洋浦经济经济开发区电力、

5、通信、水利水系等专项规划（待完成）20、凡本要求未做具体规定的，应按国家现行的有关法规、规范执行。六、规划主要内容规划主要内容包括三个部分，一是按住房和城乡建设部颁布实施的《城市规划编制办法》、《城市设计管理办法》开展总体规划评估、修编、总体规划阶段城市设计；二是按省政府常务会议审议通过的洋浦“多规合一”成果《洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030）》研究落实相关内容；三是按国务院办公厅、相关部委、省委省政府、省相关厅局要求，并结合洋浦实际情况开展城市“双修”、海绵城市、地下管道综合走廊、人防、应急避难等专题研究。(一)总体规划

6、评估、修编、总体城市设计1、评估现行洋浦总体规划。2、按省总规分析洋浦发展背景、发展战略、产业发展规模，落实洋浦性质、职能、发展目标，确定建设用地规模，划定建设用地范围。3、预测城市人口规模。4、划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。65、确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等）。6、确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。7、研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定洋浦本地居民普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用

7、地布局及标准。8、确定交通运输和港航发展战略、公共交通的总体布局，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。9、确定开发区级和办事处级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局和范围。10、确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围（绿线），划定湖塘水面的保护范围（蓝线），确定岸线使用原则。11、确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史建筑保护范围（紫线），确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。12、提出地下空间开发利用的原则和建设方针。13、确定综合防灾与公共安全保障

8、体系，提出防洪、消防、人防、抗震、防震减灾、地质灾害防护等规划原则和建设方针。14、确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。15、确定空间发展时序，提出规划实施