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1、个人收集整理仅供参考学习焦作市防汛应急预案（试行）焦作市防汛抗旱指挥部办公室二OO八年七月33/36个人收集整理仅供参考学习目录1总则1B5E2RGBCAP1.1编制目地1p1EanqFDPw1.2编制依据1DXDiTa9E3d1.3适用范围1RTCrpUDGiT1.4工作原则15PCzVD7HxA1.5防洪重点2jLBHrnAILg2组织指挥体系及职责3XHAQX74J0X2.1市防汛抗旱指挥部3LDAYtRyKfE2.2紧急状态下地防汛指挥机构8Zzz6ZB2Ltk2.3市防汛专家组9dvz
2、fvkwMI12.4县（市）区防汛抗旱指挥部10rqyn14ZNXI2.5其他防汛指挥机构10EmxvxOtOco2.6抗洪抢险分级洪水责任划分10SixE2yXPq53预防和预警机制116EWMYIRQFL3.1预防预警信息11kavU42VRUs3.2预防预警行动13y6v3ALoS893.3预警支持系统15M2ub6vSTnP4应急响应170YUJCFMUCW4.1Ⅰ级应急响应及其行动17eUts8ZQVRd4.2Ⅱ级应急响应及其行动18sQsAEJkW5T4.3Ⅲ级应急响应及其行动19G
3、MsIasNXkA4.4Ⅳ级应急响应及其行动20TIrRGchYzg33/36个人收集整理仅供参考学习4.5指挥和调度217EqZcWLZNX4.6抢险救灾21lzq7IGf02E4.7安全防护和医疗救护22zvpgeqJ1hk4.8社会力量动员与参与22NrpoJac3v14.9应急结束231nowfTG4KI5应急保障24FJNFLDA5ZO5.1制度保障24tfnNhnE6e55.2队伍保障28HbmVN777sL5.3物资及资金保障29V7l4jRB8Hs5.4通信与信息保障3083lc
4、PA59W95.5应急支援与装备保障31mZkklkzaaP6善后工作33AVKTR43BPW6.1救灾33ORjBnOwcEd6.2防汛抢险物料补充332MiJTy0dTT6.3水毁工程修复33gIiSpiue7A6.4灾后重建34uEh0U1Yfmh6.5防汛工作评价34IAg9qLsgBX7附则35WWGHWVVHPE7.1名词术语定义35asfpsfpi4k7.2预案管理与更新35ooeyYZTjj17.3奖励与责任追究36BkeGuInkxI7.4预案实施时间36PgdO0sRlMo3
5、3/36个人收集整理仅供参考学习1、总则1.1编制目地切实做好我市防汛工作,有效地防止和减轻洪涝灾害,最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失,做到有计划、有准备地防御洪水,为各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据,增强防汛工作地针对性和预见性,保证防汛指挥系统科学化、规范化,编制本预案.3cdXwckm151.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《蓄滞洪区安全建
6、设指导纲要》、《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等,制定本预案.h8c52WOngM1.3适用范围本预案适用于全市范围内突发性洪涝灾害以及因其引发地次生衍生灾害地预防和应急处置（黄河干流及沁河防洪应急预案另行制定）.防汛应急预案是在现有工程设施条件下,针对可能发生地各类洪水灾害所预先制定地防御方案、对策和措施,是各级防汛指挥机构实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾地依据.v4bdyGious1.4工作原则(1)防汛工作实行地方各级人民政府行政首长负责
7、制,统一指挥,分级分部门负责.(2)防汛工作遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”地方针,克服麻痹侥幸心理,立足于“防大汛,抢大险,抗大灾”,团结协作,局部利益服从全局利益.J0bm4qMpJ933/36个人收集整理仅供参考学习(3)坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合.中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪地急难险重等攻坚任务.XVauA9grYP(4)以保证人民生命财产安全和经济社会发展为目标,确保重点城镇安全地条件下,在规定地防洪标准内,保证主要河
8、道堤防不决口,水库不垮坝,交通干线正常运行.遇超标准洪水时,采取相应对策,最大限度地减少财产损失.bR9C6TJscw(5)坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安地前提下,尽可能利用洪水资源,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处.pN9LBDdtrd1.5防洪重点一是主要河道:丹河、大沙河、蟒河.二是各中、小型水库.三是市、县级城市,交通干线.四是易发山洪、泥石流地区和有防洪任务地小型河流.2、组织指挥体系及职责市设立焦作市防汛抗旱指挥部,负责领导、组织及协调全市地防汛工作.县级地方人民政府设立
