圩埠河堤防洪抢险救灾预备方案

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1、圩埠河堤防洪抢险救灾预备方案第一章总则一、编制依据为了做好圩埠河堤防汛抗洪救灾工作，把灾害的损失减少到最低限度，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等，特制订圩埠河堤防洪抢险救灾预备方案。二、编制目标圩埠河堤处于沿江地带，台风、暴雨、洪水影响频繁，每年均不同程度受台风、洪水影响，多年平均降雨量2000毫米。属于暴雨高发区及天降雨强度大，洪水灾害多，给工业、农业和商业带来严重的损失。编制圩埠河堤防洪预案，是为了在暴雨洪水发生期间，做到有组织、有计划、有准备地防御洪水，开展抗洪抢险救灾工作，努力减少洪水对圩埠

2、村委造成的灾害损失，确保人民群众生命财产的安全，保障经济健康、稳定、持续发展。三、编制原则本预备方案的编制原则是：贯彻行政首长负责制；以防为主，防抢结合，全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；调动全社会积极因素。镇直各有关部门要在镇党委、政府的领导下，根据防洪预案的要求，各尽其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。第二章圩埠村委概况一、圩埠村委社会情况1、圩埠村委户280，1469人，耕地面积1213亩。2、重要防洪工程：河堤、闸门。3、保护高速公路、大桥。二、圩埠村委

3、的自然特征圩埠村委位于黄屋屯镇南部，地面北高南低，属丘陵地貌。圩埠河堤属茅岭江流域，处于茅岭江下游，圩埠河堤为感潮河段，受潮汐的影响较大，高洪水位期间洪水排泄不畅，消退缓慢，高洪水位持续时间长。三、洪涝灾害对圩埠村委的影响1、防洪排涝现状和标准6目前，圩埠河堤的防洪排涝能力薄弱，主要是靠两岸的堤防和防洪闸门。堤防全部都是土堤，质量较差，防洪闸门破损严重，总体防洪标准低，仅达10年一遇。2、洪涝特征和灾害发生的较大洪水，主要是由大寺、贵台等流域内连降大暴雨所致。由于距出海口近，黄屋屯江下游为感潮河段，常受风暴潮的侵袭和天文

4、潮水的影响，一般大洪水为单峰，复峰现象较少，峰顶持续时间较长。高洪水位期间洪水消退缓慢，致使高洪水位持续时间较长。台风是沿海地区的主要自然灾害之一。因此，每年常受台风灾害的影响，影响的台风，主要是西行、西北行、北行的台风。影响时间一般在6～10月份，台风影响的特点是降雨范围广，降雨强度大，伴随8级以上强风。如果大寺、贵台等上游流域内普降特大暴雨，就会出现严重的洪涝灾害。第三章圩埠河堤防洪工程一、圩埠河堤内防洪工程体系圩埠河堤的防洪工程主要有河堤、防洪闸门，它们都是五、六十年代修建的，圩埠村委共有河堤3337米，防洪闸门1

5、2座，保护人口1469人，保护耕地面积1213亩。河堤都是土堤，内外坡均为草皮护坡，坡比为1:1.5，防洪标准达10年一遇左右。二、防洪工程体系存在的主要工程问题及对圩埠村委防洪安全的影响目前，圩埠河堤防洪工程存在的主要问题有：1、防洪堤防标准低，整体防洪效果差。2、土质防洪堤堤身单薄，抗冲刷能力差，且堤顶宽度小，不能通车，边坡过陡，内外坡比多为1:1.5，容易崩塌。3、防洪排涝闸门由于使用多年，闸门锈蚀严重，启闭失灵，影响挡洪。由于存在以上问题，防洪工程总体上防洪能力低，只能防御接近10年一遇的洪水。由于防洪堤起不到真

6、正的防洪作用，造成的内涝非常严重。第四章圩埠河堤防洪预案一、防洪预案的范围6本预案，主要包括标准内（10年一遇）洪水和超标准（大于10年一遇）洪水的防御方案和台风防御预案，当预计或出现10年一遇洪水时，按标准内洪水防洪预案执行，当预计或出现大于10年一遇洪水，则按超标准洪水防洪预案执行。二、标准内洪水防洪预案圩埠河堤有防洪能力可防10年一遇左右的洪水，当水文部门预报上游大寺、贵台的暴雨洪水可能导致出现10年一遇或以下洪水时，要按本预案的要求做好各项准备工作。㈠组织机构指挥机构：黄屋屯镇防汛抗旱指挥部。指挥长：邓良峰（镇党

7、委书记）邓享流（镇党委副书记、镇长）副指挥长：郑豪葵（镇党委副书记、镇人大主席）李胜楠（副镇长）成员：陈忠明（镇党委委员、副镇长）、黄家乾（镇党委委员、副镇长）、马长武（镇党委委员、组织委员）、毛华毅（镇党委委员、宣传委员、党办主任）、邓福晓（镇党委委员、统战委员、武装部长）、袁华扬（镇人大副主席）、黄日珍（镇民政办主任）、张元贤（黄屋屯水利站负责人）、杨里厚（黄屋屯农业站站长）、姚家轩（黄屋屯农机站站长）、黄恒光（黄屋屯卫生院院长）、欧活辉（黄屋屯林业站站长）、庞子尚（黄屋屯交通站站长）、黄业源（黄屋屯财政所所长）、林

8、斌（黄屋屯国土资源所所长）、黄厚慧（黄屋屯信用社主任）、黄良楷（黄屋屯供销社主任）、赖兴（黄屋屯水文站站长）。指挥部下设办公室，张元贤同志兼任办公室主任，曾勇同志兼任办公室副主任，办公室设在黄屋屯政府党政办公室，联系电话：3525221。抢险队伍：黄屋屯镇政府、镇民政办、黄屋屯水利站、黄屋屯农业站、黄屋屯农机站、黄屋