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时间:2019-03-13
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1、望亭镇“331”整治火灾隐患百日专项行动方案为认真贯彻落实中央、省、市、区各级领导关于切实抓好消防管理和安全生产工作一系列批示指示精神,深刻吸取近期高新区、常熟市两地较大火灾事故教训,全力维护我镇公共安全和人民群众生命财产安全,镇党委、镇政府决定,自即日起至8月中旬,围绕“三合一”场所、出租房(群租房)和电动自行车三类安全隐患,按照既定的任务清单、履职清单和追责清单“三张清单”,在全镇范围开展为期一百天的集中整治专项行动(以下简称“331”行动”)。具体方案如下:一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立以人民为中心的思想和安全发展理念,始终坚
2、持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“发展决不能以牺牲安全为代价”的根本原则,严格落实“党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责”工作要求,以铁的决心、铁的手腕、铁的担当,组织开展“331”行动,坚决守住“不出事、不亡人、不增量”三道底线,为主动对标全区“五大功能片区”建设机遇,全面实施“十六个三年行动计划”,着力强工业、抓改革、兴城镇、优生态、惠民生,为推动望亭镇经济社会各项事业取得跨越发展营造持续稳定的公共安全环境。二、目标任务紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”11要求,按照“331”专项行动任务清单、履职清单和追责清单,重点围绕“三合一”场所整治“八个
3、一律”、出租房(群租房)整治“七个严禁”、电动自行车整治“六个绝不允许”的硬目标、硬任务(以下简称“876”任务,详见清单)。彻底排查、彻底整改“三合一”、群租房、电动自行车安全隐患,具体要实现以下几个目标任务:(一)排查工作“全覆盖”:坚决做到不漏一家、不落一人、不留盲区、不漏死角,确保“三合一”场所、出租房(群租房)和电动自行车安全隐患全部排查到位,真正做到底数清、情况明。(二)隐患整治“零容忍”:坚决彻底整改“三合一”场所、出租房(群租房)和电动自行车火灾隐患,确保全镇火灾隐患显著降低。(三)违法行为“严执法”:坚决集中处理一批拒不配合整改的火灾隐患和消防违法行为,形成强有力的法律威慑
4、,全面落实主体责任,确保专项整治行动结束后全区公共安全形势持续稳定不反弹。(四)专项行动“有实效”:专项整治行动期间不发生较大以上火灾事故,降低一般性火灾发生次数,实现年内火灾事故同比大幅度的下降。三、工作步骤(一)动员部署阶段(5月5日起至5月10日)。镇、村(社区)两级、各部门层层召开“331”11专项行动部署会,根据镇党委、镇政府的统一部署,结合本地、本部门实际,做好全面动员部署,动员部署务必深入到单位、企业和居民户,明确此次行动的目标任务、责任分工、具体措施、时间进度和工作要求。(二)排查整治阶段(5月11日至7月31日)。各村(社区)按照“全面覆盖、不留盲区、不漏死角”的要求,重点
5、围绕“876”任务,对“三合一”场所、出租房(群租房)和电动自行车开展“拉网式”排查,切实摸清安全隐患底数和真实情况。同时,坚持边排查边整治,对排查发现的安全隐患和违法违规问题,要坚决及时整改到位。(三)巩固提高阶段(8月1日至8月12日)。对此次行动组织开展“回头看”,对已责令停产整顿、关闭取缔的场所逐一复查,发现问题的,逐一倒查追究责任;总结经验做法,剖析问题不足,及时查漏补缺,并有针对性地加强政策研究,完善制度法规,巩固整治成果;深化运用科技信息化手段,落实长效监管机制,坚决杜绝安全隐患、违法行为反弹回潮。行动结束时,镇“331”领导小组将对各村(社区)“331”行动成效集中评估验收。
6、四、整治工作措施(一)落实排查三项措施。一是全面排查。要按照镇不漏村、村不漏户、户不漏人的要求,条块联动、以块为主,采用镇领导包干到村、村领导包干到户的形式,一级抓一级,层层抓落实,立即组织“拉网式、地毯式、过筛子式”排查,既要排查已整治的三类场所,更要排查未列入视线的三类场所,确保全覆盖。二是滚动排查。在全面排查的基础上,要以无死角、无盲区的要求出发,持续开展滚动排查,防止遗漏。三是交叉排查。11为确保排查质量,要以村(社区)为单位,在全面排查、滚动排查的基础上,组织开展村与村之间“推磨式”排查,同时安全办、消防办、村建所、城管中队、派出所等部门要根据村、社区辖区划分,开展片区联合检查,确
7、保条块联动。各村(社区)、各部门的排查整治信息全部录入市公安局搭建的“331”专项行动信息处理平台进行处理,各村(社区)、各部门专项行动的工作进展、整治情况全部以平台数据为准,并作为跟踪督查和考核问责的重要依据。(二)落实三类整治措施。一是“三合一”整治要求和措施是“八个一律”。即:1、生产、经营、储存与住宿区一律用实体墙分隔;2、居住房屋一律不得生产、经营、储存易燃易爆危险品;3、违章建筑、违章搭建、门窗铁
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