建设项目环境信息公开之内容与方式探讨

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1、苏州科技学院硕士学位论文（全日制专业学位）建设项目环境信息公开之内容与方式探讨学生姓名：刁新星指导教师姓名：王学华专业领域：环境工程研究方向：环境规划与管理苏州科技学院环境科学与工程学院二○一四年十二月MasterDissertationofSuzhouUniversityofScienceandTechnologyExplorethecontentandmethodofconstructionprojectenvironmentalinformationdisclosureMasterCandidate:DiaoXinxingSupervisor:WangXuehuaMajor:

2、EnvironmentalEngineeringResearchArea:EnvironmentalPlanningandManagementSchoolofEnvironmentalScienceandEngineeringSuzhouUniversityofScienceandTechnologyDecember,2014摘要最近几十年，经济得到迅猛的发展，但是环境污染问题日益突出。由环境问题而引发的群体冲突事件也时有发生，影响着经济的发展和社会稳定。建设项目环境信息公开是当前环境问题中的一个重要问题，也是引发环境群体事件的重要原因之一。本文主要分为四部分，第一部分是分析建设项

3、目环境信息公开的相关概念和理论；第二部分是对比中外环境信息公开制度，分析其中的特点并找出我国相关制度的不足之处；第三部分是分析近些年典型的环境群体事件的案例，从建设项目环境信息公开的角度分析其引发的原因；最后一部分是在前三部分的基础上，借鉴国外经验针对我国典型案例，提出符合国情的对策和建议。通过中外环境信息公开制度的对比发现：发达国家的环境信息公开制度系统性比较强；欧盟国家的环境信息公开立法层级比较高，而且高、中、低层级的法律都有相关的规定；美欧等国针对企业环境信息公开也做了比较详细的规定；美欧等国对环境信息公开的例外情况进行明确规定；对于不履行环境信息公开义务的企业，欧盟立法明确

4、了相应的法律责任。通过对比中外环境信息公开制度，并且分析近些年由于建设项目环境信息公开问题引发的环境群体事件，归纳得出引发环境群体事件的原因并提出相应的建议。对于建设项目环境信息公开的内容的建议主要是：公开的内容应该包括污染物的危害、施工期和运行期主要污染物的排放数据、环境问题的举报和上访的受理及处理结果等信息等。对于建设项目环境信息公开的方式的建议主要是：通过建立统一的环境信息发布平台，增加环境信息发布的次数和持续的时间来改善环境信息到达受众的效率，并针对性的回应公众的质疑等。希望本文的结论和建议能为我国环境管理和环境保护做出一点贡献。关键词：环境信息公开；建设项目；环境群体事件

5、IAbstractOverthelatestdecades,economicdevelopmenthasbeenswiftandviolent,buttheenvironmentalpollutionproblemsincreasinglyprominent.Groupsclashestriggeredbyenvironmentalproblemsarecommon,affectingtheeconomicdevelopmentandsocialstability.Constructionprojectenvironmentalinformationdisclosureissuei

6、soneimportantissueofthecurrentenvironmentalproblemsandoneimportantreasonoftheenvironmentalgroupsevents.Thispaperisdividedintofourparts,thefirstpartdescribestheconstructionprojectenvironmentalinformationdisclosurerelatedconceptsandtheories;thesecondpartisthecomparisonofChineseandforeignenvironm

7、entalinformationdisclosuresystem,analyzethecharacteristicsofthemandidentifytheshortcomingsofChineserelevantsystem;andthethirdpartisanalysisofrecenteventstypicalcaseofenvironmentalgroups,investigatethereasonsforitsleadfromtheperspectiveo