基层法院诉讼服务中心建设存在的问题及建议

基层法院诉讼服务中心建设存在的问题及建议

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1、.页眉.基层法院诉讼服务中心建设存在的问题及建议小编语:诉讼服务中心作为法院的窗口单位,是当事人来到人民法院首先接触到的部门,以下是关于基层法院诉讼服务中心建设存在的问题范文,供大家参考!基层法院诉讼服务中心建设存在的问题及建议(范文一)当前,大多数基层法院诉讼服务中心已采用柜台式窗口开放办公,为群众提供“一站式”、全方位、高效便民的诉讼服务,进一步提升了群众满意度。但在建设中也存在一些问题和不足,现进行分析并提出对策建议。一、建设现状一是硬件设施日趋改善。基本建设上都设有导诉区、立案服务区、信访接待区、自助便民区、休息等候区“五大功能区”。有的法院诉讼服务中心还设置了残疾人

2、专用通道,书写桌、电子触摸查询系统、电脑、张贴温馨告知等,积极营造温馨和谐的诉讼氛围。二是服务功能更加规范。诉讼服务中心具备诉讼引导、立案审查、诉讼费收取、诉前(立案)调解、司法救助、查询咨询、材料收转、判后释疑、信访接待等多项功能,建立了诉前纠纷解决、服务信息公开、民意表达、服务承诺、服务评价、首问责任制等工作机制,并借助法院信息化建设,开通了12368诉讼服务热线,配备了远程视频接访系统,实现网上立案、网上办案、网上信访三位一体的网上诉讼服务模式。三是人员配置不断优化。从知识结构、年龄、工作经验多方位考虑科学调配人员,选调年富力强、审判经验丰富、善做群众工作,勤勉敬业、热

3、心服务的精干力量和年轻干警充实到窗口部门。结合法院安保工作,对中心安全卫生、防火防盗防暴力事件做到分工明确、责任落实到位。页脚..页眉.四是人性化关怀更加细微。对“低保户”、“特困户”以及没有固定收入的老年人、残疾人、妇女、儿童等弱势群体案件,开辟“绿色通道”,一律缓减免案件诉讼费用。利用巡回审判对外延伸服务,对一些老年人、残疾人、病患者等不方便参加诉讼的特殊群体和外地当事人,开展上门立案、邮寄立案服务。对特困刑事被害人、申请执行人和涉诉信访当事人,开展司法救助,体现司法的人文关怀。五是信访机制更加健全。多实行“全员接访制”,实行定期接访、约期接访、包案责任及带案下访制度,确

4、保信访工作“无死角”,并严格落实监督考核机制。全面推进涉法涉诉信访工作联动机制,加强与党委、人大、政府等信访部门对口联系,形成合力,做好涉法涉诉信访事项分流、对接、移交、共同化解工作。二、存在的问题一是案多人少矛盾突出。尤其是立案登记制施行后,案件数量激增,法院立案部门的工作量大量增加,使案多人少的矛盾进一步加剧。而且大多审判经验丰富、做群众工作能力强的骨干配备在民庭、刑庭或基层法庭,立案部门审判力量相对薄弱。二是职责分工不明确。虽已明确了诉讼服务中心的“八大功能”,但有的基层法院只有立案和接待两个窗口,并未仔细划分和明确职能。作为综合服务性部门,在涉及刑事、民事、执行等具体

5、工作时,也没有专门配备相应的工作窗口,有时会造成衔接不当的情形。三是存在立审不分、诉访不分的现象。基层法院立案时不仅要进行形式审查,有时候还要对实体问题进行审查,这样会大大增加立案法官的工作量,导致立审不分的情况。而涉诉信访工作大多也归于立案庭负责,但实际涉诉信访维稳工作是贯彻于整个诉讼活动的,各个环节的主体不明确,导致诉访不分的情况。页脚..页眉.四是现代化科学技术未有效利用起来。部分基层法院存在设备不齐、办公自动化、科技化程度不高的现象,以致如网上立案、调解、证据提交、视频约谈、远程接访等工作开展频率不高。五是诉前调解、诉调对接有削弱迹象,小额速裁工作未得到有效开展。诉讼

6、服务中心与县大调解中心联合,旨在探索以人民调解为基础,行政调解为补充,诉讼调解为主导的多元联动调解工作新机制,引导当事人选择多种途径和渠道解决纠纷,但实施立案登记制以来,大多数当事人更依赖于通过诉讼途径解决纠纷。而法院案多人少的矛盾,导致诉前调解、立案调解、诉调对接、小额速裁、案件繁简分流等工作使立案法官陷入有心无力的尴尬境地。三、对策及建议一是配齐配强诉讼服务中心人员,提升软实力。科学调配人员,要从全院各部门选调熟悉立、审、执各项程序,善做群众工作的骨干力量充实到诉讼服务中心,将诉讼服务中心打造成人才聚集地和法官展示才干的平台,并在法官职级上给予适当倾斜,缓解案多人少的矛盾

7、。大力开展教育培训,不断提高中心的业务能力和工作水平,在更高层次上拓展服务领域,提升服务档次。二是提升诉讼服务信息化水平。切实抓好诉讼服务网建设,实现诉讼服务网与审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台的相互链接、资源共享,完善包括法院公开信息、案件流程信息、诉讼电子档案在内的数据库,逐步实现网上直接立案,真正方便网上诉讼群众。加大信息化软硬件投入,为开展远程立案、调解、网上证据提交、远程视频接访、监察投诉等工作提供技术支持。三是进一步完善诉讼服务中心功能。继续完善诉讼引导、三大调解、案件繁

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