关于县家庭农场发展调研报告

《关于县家庭农场发展调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、.页眉.关于县家庭农场发展调研报告20年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念，家庭农场这一新型农业经营主体，对于激发农村发展活力，提高农业效益，增加农民收入，创新农业发展模式，具有积极而又重要的现实意义。XX县第一家“XX县金山家庭农场”于2013年6月21日正式登记注册成立，到2014年12月底，全县家庭农场已发展近320家，其中县级示范家庭农场20家，市级示范家庭农场7家，省级示范家庭农场1家，主要生产经营茶叶、中药材、谷物种植、畜禽养殖等。目前我县家庭农场发展起点低、规模小，发展的速度较慢。一、主要做法：1、出台政策办法，明思路。今年我县出台了《

2、关于培育发展家庭农场的实施意见》，从发展原则、发展目标、工作重点、扶持政策、保障措施五个方面进行了阐述，家庭农场经营者领取营业执照后应向县农业行政主管部门备案；同时，又制定了《XX县县级示范家庭农场认定办法（试行）》，对县级示范家庭农场的经营规模和面积以及土地流转年限进行了详细规定。2、注重宣传培训，引发展。从发展现代农业、特色农业、推进美好乡村建设的高度，充分利用各种载体，采取多种形式，在政策法规、扶持政策、品牌创建等方面加强宣传引导。鼓励和激励种养大户、农技人员和农村经纪人创办家庭农场。依托新型职业农民培训，引导和培训一批懂经营、善管理的家庭农场带

3、头人和业务骨干。页脚..页眉.3、注重政策扶持，激活力。在县级财政较为困难的情况下，我县从2014年开始，每年拿出100-200万元专项资金，对家庭农场示范社创建、产品认证、技术推广、土地流转等进行奖励。从2014年开始，我县把家庭农场纳入小额担保贴息贷款范围。同时，县财政对家庭农场注册农业商标的每个奖补1000元；对获得国家、省、市、县级示范家庭农场称号的，分别给予5、2、1、0.5万元的奖励；对家庭农场开展土地流转的，享受与其它经营主体一样的奖补政策。4、注重示范推广，树典型。紧紧围绕全县农业八大主导产业，鼓励各类家庭农场的组建和发展，不断扩大家庭

4、农场的规模和范围。从2014年开始，我县每年评选20家县级示范家庭农场并实行动态管理，鼓励家庭农场积极争创省、市、县级示范家庭农场。通过典型的示范带动，提升了全县家庭农场的发展水平。5、强化督查考核，明责任。将培育发展家庭农场工作纳入各乡镇各有关单位的农业农村工作考评的内容，加强专项督查，对工作实绩突出的乡镇及部门给予表彰奖励。对工作开展不力的将给予通报批评。二、家庭农场发展中存在的问题1、社会认知程度不高，思想认识不到位。家庭农场是一个新生事物，处在起步发展阶段，目前支持家庭农场发展的相关配套政策不完善、不明朗、不清晰，为家庭农场建设提供管理及业务指

5、导服务的主体部门不明确。县直及部分基层干部和农民群众对发展家庭农场的必然性、重要性和紧迫性缺乏足够的认识，政策法规知之不多，思想认识不到位，重视程度不够。页脚..页眉.2、扶持政策缺乏，资金链条短。作为新型经营主体，目前国家并未出台具体政策支持措施，有些地方也尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视，没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。家庭农场是以家庭为单位进行适度规模经营的经济主体，资金来源仅限于家庭收入的有限财力，资金链条短，经济实力弱。当前既无支农项目直接扶持，自身融资又十分困难，贷款门槛高、手续繁琐，社会融资渠道少且风险高。生产需

6、要投入的关键时期，多因资金问题而严重影响家庭农场规模发展。我县对家庭农场建设与发展投入资金偏小，基本上属于象征性和激励性的，从整体发展而言，犹如杯水车薪。在如何支持家庭农场发展壮大、怎样优先安排符合条件的家庭农场实施农业项目、如何化解融资难题等方面才刚刚破题。3、业主素质偏低，适应能力不强。目前，我县从事家庭农场经营的主体是原来的种养大户和返乡创业人员。他们的共同点是热情高、能吃苦，但也存在着一些不足：一是生产经营凭经验，缺乏科学的生产和管理能力；二是文化水平不高，对农产品市场信息反应不快，尤其是对现代经营管理缺乏深入了解，难以适应千变万化的市场；三是

7、缺乏科学的中长期规划，发展方向不明确，无主导产业支撑，产业特色不明显，多数仅限于传统的种植和养殖方式。4、抗灾能力弱，市场风险较大。一是生产配套设施滞后，靠天收的状况非常明显，遇上天干雨涝、气候变化、疫病袭击等自然灾害，直接影响家庭农场的健康发展。二是市场的变化、农产品的行情不稳定，市场交易平台狭窄。目前家庭农场出售农副产品仍靠传统自发的方式进行，难以降低市场风险，造成经营收益不稳定。5、内部运作不规范，指导服务不到位。由于家庭农场刚刚起步，家庭农场内部管理制度及财务制度还没有具体规定，大部分家庭农场内部运作不规范。虽然省、市、县三级政府对服务、指导和

8、扶持发展家庭农场的相关部门、乡镇的职责分工作了明确规定，但在实际工作中，由于信息不对称，缺乏及