20世纪90年代以来美国的空气污染治理研究

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1、中图分类号：G243密级：公开UDC：900学校代码：10094硕士学位论文（学历硕士）20世纪90年代以来美国的空气污染治理研究ResearchontheAmericanAirPollu900tionControlSince1990s作者姓名：刘丽指导教师：刘向阳副教授学科专业名称：世界史研究方向：世界近现代史论文开题日期：2013年12月5日二〇一五年三月二十日I中图分类号：G243密级：公开UDC：学校代码：10094硕士学位论文（学历硕士）20世纪90年代以来美国的空气污染治理研究ResearchontheAmericanAirPol

2、lutionControlSince1990s作者姓名：刘丽指导教师：刘向阳副教授学科专业名称：世界史研究方向：世界近现代史论文开题日期：2013年12月5日II学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《20世纪90年代以來的美国空气污染治裡研究》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果山本人承担。论文作者（签名）：指导教师确认（签名）：>t年i月/F1年月円学位论文版权使用

3、授权书本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，Hi以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在年解密后适用本授权书）论文作者（签名利指导教师（签名）：^�年乙月f円年月曰摘要美国是一个非常重视空气污染治理的国家，20世纪70年代，采用“命令-管制”（Command-Control）模式治理空气污染，取得了显著成果，但在一定程度上阻碍了经济发展。20世纪80年代，为继续发展经

4、济，维护工商业的利益，里根政府消极环保，美国空气污染治理政策调整出现停滞。进入20世纪90年代，美国政府开始寻求新的空气污染治理途径，探索出基于市场机制的治理模式，推动了美国空气污染治理政策的创新。同时，美国政府将一些经济评估手段引入到空气污染治理当中，成本-效益分析就是其中一项。对空气污染治理政策进行成本-效益分析，以货币形式量化政策实施的成本和收益，并将二者进行比较分析，为空气污染治理政策的调整提供依据。在空气污染治理政策制定过程中存在诸多环境利益主体，不同主体有着不同的价值取向和利益关系。他们围绕空气污染治理政策展开争论，借助科学技术和

5、成本-效益分析等手段追求符合自身利益的结果，导致非政治化因素政治化，左右着空气污染治理政策的走向。分析环境主体之间的利益博弈，可以透视美国空气污染治理政策的内在机制。文章分为三部分，其主要内容如下：第一部分梳理20世纪90年代以来美国政府对环保的态度、空气污染治理政策以及治理成效。追溯空气污染治理从“命令-管制”模式到以市场为基础模式的转变过程，体现环境与经济的融合。第二部分叙述PM2.5新标准之争，燃煤电厂释放的PM2.5健康影响之争，老旧燃煤电厂改造之争三个具体实例，剖析美国空气污染治理政策中存在的环境主体之间的利益博弈，导致非政治化因素

6、的政治化，环境主体借助科学技术和成本-效益分析等手段追求符合自身利益的结果。环境问题不再单单只是环境问题，其中参杂着复杂的政治、经济问题，凸显着美国空气污染政策的制定的内在机制。最后，阐释成本-效益分析法在美国空气污染治理政策中的运用，并通过解读原始资料对1990年《清洁空气法》修正案进行成本-效益分析，用以评估20世纪90年代以来美国空气污染治理政策的实施效果。关键词：美国空气污染治理PM2.5燃煤电厂成本-效益分析IVAbstractTheUnitedStatesattachesgreatimportancetotheairpolluti

7、oncontrol,inthe1970s,the“Command-Control”modehasbeenusedtothecontrolairpollution,andmadesignificantachievements,buttoacertainextentthemodehinderedtheeconomicdevelopment.Inthe1980s,theReaganadministrationtocontinuetodevelopeconomyandsafeguardtheinterestsoftheindustryandcomme

8、rce,theyprotectenvironmentalnegative,leadtoadjusttheairpollutioncontrolpolicyinsta