2007-2014年吉林省新型农村合作医疗运行现状分析

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1、分类号：R197.1单位代码：10183研究生学号：201272D0100密级：公开吉林大学硕士学位论文（专业学位）2007-2014年吉林省新型农村合作医疗运行现状分析AnalysisonOperationSituationofNewRuralCo-operativeMedicalSysteminJilinProvincein2007-2014作者姓名：戴丽娜类别：公共卫生硕士领域（方向）：卫生事业管理指导教师：李波教授培养单位：公共卫生学院2015年10月2007-2014年吉林省新型农村合作医疗运行现状分析AnalysisonOperationSituationofNewRural

2、Co-operativeMedicalSysteminJilinProvincein2007-2014作者姓名：戴丽娜领域（方向）：卫生事业管理指导教师：李波教授类别：公共卫生硕士答辩日期：2015年12月5日未经本论文作者的书面授权，依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人，均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用（但纯学术性使用不在此限）。否则，应承担侵校的法律责任。吉林大学硕：ｉｒ学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕击学位论文，是本人在指导教师的指。导下，独立进行研究王作所取

3、得的成果除文中已经注明引用的内容夕ｈ，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。＂学位论文作者签名：１而紙＾＾如Ｔ，ｊ化月日期：年气日中文摘要目的：本研究旨在通过对2007-2014年吉林省新型农村合作医疗实现全省全覆盖以来的参合情况、基金使用情况、医疗服务利用情况等进行系统地研究与分析，综合评价吉林省新农合全覆盖后的运行现状及当前存在的问题，为吉林省新农合制度的可持续发展提供科学参考，并为今后吉林省深化医疗体制改革方面提供一定的帮助。方法：本研

4、究以2007-2014年间吉林省全省范围内所有县（市、区）新型农村合作医疗运行情况为研究范围，描述2007-2014年吉林省年新型农村合作医疗运行现状，了解吉林省新农合参合、筹资、基金支出以及补偿收益情况，分析吉林省新型农村合作医疗制度在此八年期间运行的成效及存在的问题。从吉林省新农合信息数据库中提取吉林省新农合2007-2014年相关数据；收集2007-2014年吉林省新农合全部县（市、区）参合、筹资、基金支出、受益情况，以及医药卫生体制改革方面的相关数据。运用描述性方法对2007-2014年间吉林省新农合运行现状进行分析；掌握2007-2014年间吉林省新农合农民参合情况、筹资情况、

5、基金变化与支出情况、门诊及住院补偿情况、新农合经办机构人员设置情况等。运用Excel2010进行资料的收集和清理，并建立数据库，采用SPSS13.0、Excel2010等软件进行数据的统计分析。以描述性统计分析方法为主，结合统计图表进行分析。结果：参合情况：吉林省在2007年实现了新农合制度的全覆盖，覆盖率由2004年的9.1%增至2007年的100.0%，参合率由82.1%增至2012年最高的99.4%，2014年降至94.3%；全省各地区中通化市地区参合率达到100.0%，长春市和延边州地区参合率低于全省平均水平（99.3%），延边州参合率最低为95.9%，其他地区参合率均高于99.

6、5%。I筹资情况：2014年吉林省新农合年度筹资总额达51.77亿元，比2013年增长3亿元，较2007年（5.96亿元）增长7.7倍；2007-2014年间，中央财政补助、地方财政补助和个人缴纳等方式筹集的资金均有较大幅度增加，2014年地方财政补助首次出现负增长，较2013年减少0.72亿元；各筹资方式中，中央财政补助所占比例最高，其次为地方财政，个人缴纳所占比例较低，除此之外，还包括小部分利息及其他来源的资金，从2012年开始，个人缴纳所占比例逐年增高，由2011年的13.0%增至2014年的22.7%；人均筹资标准稳步增加，由2007年的人均50元增至2014年人均390元，其中

7、财政补助300元，个人缴纳90元。基金分配与支出情况：2009年吉林省新农合基金均以统筹基金形式分配，取消了家庭账户基金分配方式；2007-2012年基金总支出、门诊支出、住院支出以及慢病、二次补偿和体检支出均呈增长趋势，2007-2009年期间，门诊支出所占比例逐年升高，住院支出比例逐年降低，2010-2014年，门诊支出占比逐年下降，住院支出比例逐年升高；新农合基金支出中住院支出所占比例最高（88.38%），其次为门诊支出（6.