中国电子政务建设及grp系统研究

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1、硕士毕业论文中国电子政务建设及GRP系统研究服务目标信息圈l电子政务信息流示意图态信息干扰信息GRP政府资源计划理论指明，信息资源是知识经济时代人类赖以实现可持续发展的战略资源。信息不仅是现代管理的基本要素和重要手段，而且作为生产力的关键因素对整个人类社会和经济的发展起主要推动作用。政府管理的重点要从对生产的管理转向对信息的管理，政府管理的核心是使知识信息成为推动人类社会可持续发展的第一生产力。GRP作为一种先进的管理思想，可以推动政府进行管理模式创新和职能的转变。GRP作为一种先进的管理手段，它是一套充分运用了现代信息和通信技术的管理

2、信息系统，加快了信息的获取、处理和传递的速度，扩大了业务覆盖面和信息的交换量，为政府进行信息的实时处理和快速决策提供了极其有利的条件。GRP是面向信息流的政府管理模式和管理手段，它既可以适应现行的政府组织结构和业务流程，在现行体制下利用信息化手段提高办事效率和管理水平，又会要求政府对其组织结构和业务流程不断加以调整或变革，实行机构重组，以实现信息的最小冗余和最大共享的GRP管理目标，从而可在理论和实践上为政府的机构改革和管理模式创新提出可操作方案。二、电子政务带来的政府管理创新随着信息产业和信息技术的迅猛发展，世界经济形势发生了重大而深

3、刻的变化，人类社会开始从工业时代向信息时代迈进，全球范围内正在掀起一场新的产业革命——第三次产业革命——信息革命。这次革命不仅是一次新的技术革命和产业革命，也是一场重大的社会革命，它不仅有力地推动着社会生产力的变革和社会经济的发展，而且对人类生活方式、社会意识形态、经济产业结构和政府管第8页硕士毕业论文中国电子政务建设及GRP系统研究理体制等方面都产生着广泛而深刻的影响，促使社会、政治、经济、科学、军事、文化、管理等各个方面产生重大变革。政府作为信息资源最大拥有者、信息技术的主要使用者、信息革命的主要受益者和社会政治经济文化生活的管理者

4、、决策者、组织者，其管理体制诸方面也都受到重大影响并将发生重大变革。这些变革涉及政府的管理职能、管理观念、管理手段、工作方式、管理价值取向以及管理模式等各个方面的创新，主要表现在以下几个方面；l、政府职能由管理型向服务型转变在计划经济体制下，我国政府依靠严密的组织结构、严格的规章制度、按部就班的工作秩序来控制被管理者，公众没有选择政府所提供各项“产品”的余地，只能接受政府提供的种种服务，完全处于一种被统治被管理的地位。随着我国社会主义市场经济体制的建立及知识经济时代的到来，社会和经济活动的变化节奏越来越快，人们希望政府能够废除那些人为的

5、繁文缛节以简化行政程序，为公众提供更公正、更廉洁、更优质和更高效的公共服务。电子政务的实施，可以使政府能够突破时间、空间限制，随时随地为企业和社会公众提供“全天候”服务。利用电子政务的协同工作平台，为企业和公众提供“一站式”服务，使各级政府更好地面向社会、企业和公众，有利于提高政府工作的效率和质量，并通过电子政务树立各级政府的新形象。2、府组织由金字塔型的科层组织向扁平化的网络型组织转变政府行政组织结构是以适应当前社会生产力水平和经济基础为前提，不同时代的生产力水平和经济基础造就不同的行政组织结构。工业经济时代的行政组织结构是一种自上而

6、下、层级节制、呈金字塔型的多层组织结构，由于层级过多、部门林立、条块分割、等级森严，不仅阻碍了信息的快速传递，而且影响了信息的准确率，使政府从获得信息到做出决策再到调整政府的组织行为需要较长的周期，其结果往往是在迅速变化的环境面前显得机械、迟钝、呆滞，影响政府形象。在信息社会，信息技术加快了社会生产、生活的节奏，市场瞬息万变，公众的需求与社会生活朝着多元化方向发展，这在客观上要求政府能及时、准确地做出回应，迅速灵活地调整战略、策略。信息化使传统的多层制信息交流方式变为网络信息交流方式，行政信息在网络上传播时具有网络化、平等化的特性，与之

7、相适应，传统的金字塔型的管理结构将变成网络型管理结构，各级政府的各个部门拥有统一的平台，信息传递呈现快速化、直接化的态势，行政组织随之扁平化，从而降低了时间成本，使政府反应及时、快速，提高了办事效率和决策质量。3、政府办公模式由传统办公变成网上办公传统政务办公模式依赖于纸质文件作为信息传递的介质，办公手段落后，主要靠手写、出差、开会以及公文“旅行”等传统方式，不仅浪费时间、人力、财力，而且效率较低，成本较高。网络技术的应用为解决这一问题提供了条件和可第9页硕士毕业论文中国电子政务建设及GRP系统研究能。政府通过互联网，可以使人们随时传递

8、、交换和共享各种信息资源，实现本单位与上级单位、下级单位之间的公文收发文和处理，各种审批、请示、汇报，以及跨部门或跨地区的电子交换作业，加快了信息交换的速度，提高了信息利用的频率。4、政府决策从经验决策向科