山东区域经济发展状况研究

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1、特别声明本学位论文是在我的导师指导下独立完成的。在研究生学习期间,我的导师要求我坚决抵制学术不端行为。在此,我郑重声明,本论文无任何学术不端行为,如果被查出有任何学术不端行为,一切责任完全由本人承担。39学位论文作者签名:即薹签字日期:2008年6月8日致谢光阴荏苒,日月如梭,转眼间,我即将完成MPA的全部学业。这篇论文的完成,标志着我人生中又一个学习阶段的结束。在这三年的岁月中,我得到了众多老师的指点和教诲;得到了家中亲人们的支持和关爱以及单位领导和同事们的鼓励与帮助。是他们,坚定了我不断进取的信心和决心,使我得以迈向一个个新的台阶,并一步步走向更加美好的未来。我要衷心感谢我的导师骆正清老师

2、对我的悉心指导,这篇论文,字里行间无不凝聚着他的心血,没有他的辛勤指点,就不会有这篇论文的诞生。我还要由衷感谢刘玉安老师一直以来对我的关心和帮助,他给予我的不仅是学业上的指导,还有思想上的启迪。二位老师广博丰富的知识储备、严谨求实的治学精神、真诚友善的待人态度以及举重若轻的处事风格,给我留下了深刻的印象,并将成为我人生旅程中的又一笔珍贵财富。我还要感谢我的父母和爱人,没有他们悉心照料家庭和孩子,就没有我今天即将完成学业的骄傲和喜悦。还有王梅、鲁贞松等同学们,他们给予了我大量的支持和帮助,在此深表谢意!我的同事在我学习期间,以及论文写作过程中,给予了许多的帮助,也为我分担了大量的工作,使我有时间

3、和精力顺利完成学业,对他们我要表示衷心的感谢!同时,我还要特别感谢在百忙之中评阅论文和参加答辩的各位专家、教授,是你们给我的论文把好了最后一道关,谢谢你们!带着一颗感恩的心,由衷地祝福在我人生道路上给予过关爱、理解、支持和帮助的老师、亲人、同学和朋友,祝你们身体健康,一生平安!侯长蓬2008年5月于济南第一章绪论1.1论文研究目的和意义在当今世界,区域经济发展不均衡问题,是世界各国经济发展过程中一个非常普遍的现象,特别是对一些经济转型期的国家更是一个普遍规律。如何促进区域经济协调可持续发展,制定并实施科学的区域经济政策措施,进而缩小区域经济发展差距,是各国政府普遍关注的热点问题。在经济全球化的

4、背景下,无论从国际经济格局的变动角度还是从国内区域经济发展趋势角度考察,一个国家区域经济增长和发展状况如何,不仅影响着国民经济的协调可持续发展,而且将进一步影响一个国家在世界经济体系中能否提升国家整体实力和和国际竞争力。若一个国家的地区差异过大,势必会对国家经济和社会发展、社会稳定产生不利影响。从古今中外历史看,区域经济不平衡达到一定程度的时候就会激化区域矛盾,造成社会动荡,所以说区域经济协调发展,十分必要和及时,而且也只能通过区域协调发展来解决区域发展不平衡的问题。我国是一个人口众多、幅员辽阔的发展中国家,又是世界上区域经济发展差距很大的国家之一,区域经济问题长期以来一直是中国经济和社会发展

5、进程中的重大问题,如何有效地组织区域经济发展,形成合理的区域分工和一体化的空间体系,保持整个区域经济的协调发展,防止区域差距过大,是国民经济运行中不可回避的一个重大课题。中国各地区自然条件和社会发展差异较大,经济基础和发展水平也有所不同,无论是大区域间,省区间,还是一个省区内部各地区间,经济和社会发展差异都十分明显。改革开放近30年来,我国社会经济保持了持续快速增长,综合国力明显增强,人民生活水平显著提高,但区域经济发展不平衡、区域差距不断扩大的矛盾仍未得到有效解决,而有些差距还有进一步扩大趋势。由于历史原因,地区间经济基础、文化背景、资源禀赋等方面存在的巨大差异,造成了我国地区经济发展的不平

6、衡、不协调问题。我国此前的经济空间格局一直是以行政区划为基础。1978年开始的市场化取向改革,是在高度集权的计划经济基础上起步,在市场经济“制度空白”的条件下启动的,在这种情况下,只能在政府主导下创造性地培育市场经济。中国实行“政府替代市场"模式,中央政府向地方政府“放权让利",扩大地方政府的经济管理权限,由地方政府发挥资源配置主体作用,凭借行政力量进行制度供给,直接组织和调控市场运行M】。省级政府作为其施政范围的行政区划内的一个权力主体地位崛起,形成了中国特色的省份经济空间格局,市场经济体制模式演变成为一种“政府主导型"的市场经济体制模式。随着市场经济的发展,省份经济空间格局对经济的制约作用

7、日益突出,一些省区也在尝试着进行区域合作,曾成立“长江三角洲城市经济协调会"、西南六省七方联席会、环渤海经济区城市联席会、长三角15城市市长联席会等,山东省也提出了半岛城市群、半岛制造业基地等区域发展规划,但很难在跨区域合作方面迈出实质性步伐【31。由于中国区域经济制度缺失,缺乏有权威的上级协调机构,国家控制力在区域经济层面上出现调控“真空”,这些地方性的协调不具有约束力,最后都不了了之,没有形成

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