社会控制体系和过程

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1、第二节社会控制体系l社会控制手段l社会控制过程l社会控制的度一、社会控制手段罗素将社会控制手段分为两类：一类是伦理的控制手段，如舆论、暗示、个人理想、社会宗教、艺术、社会评价之类的控制手段，是基于感情的力量而形成的；另一类法律、信仰、礼仪、教育和幻想，也即政治的控制手段。中国古代孔孟政治思想的就是仁政,孔子说“为政以德”，“尊五美,屏四恶,斯可以从政矣”孟子也说,“尧舜之道,不以仁政,不能平治天下”意思是说要用道德来治理国家，达到社会控制的目的。。美国加利福尼亚大学人类学教授梅尔福德•E•斯皮罗的社会控制观实际上是一种社会控制的心理模式。它的核心思想是尽管

2、人们的行为方式是受一定文化制约的，社会文化的要求在成为个体的需要与动机时，会达到社会控制的目的。庞德从社会学的角度提出，为了维持正常秩序，必须使人们的社会活动按照一定的社会规范进行，庞德从历史的经验中总结出人类有三种重要的控制手段：宗教、道德和法律，近代以来，人们选择法律作为最重要的控制手段。郑杭生将社会控制手段分为三类，即组织的控制手段、制度的控制手段、文化的控制手段，每一类中又包含许多具体的工具性控制手段。组织控制手段概念：组织控制就是某一具体的社会组织运用组织指令的、组织规章对该组织内组织成员或构成该组织的各个亚组织的行为进行指导和约束的方式特点：范

3、围小（控制范围限于组织内部）、层级控制（上一级组织对下一级组织的控制）具体形式：组织指令、组织规章组织指令是指地位较高的一级组织对其下属组织的组织行为进行调节和制约的规范性文件或口头指令。金字塔结构下级服从上级组织威权组织命令的贯彻实施组织规章是指组织内部为调节和制约其成员在组织内的行为而制定的一系列强制性规定。组织规章一般比较细致，对组织行为规定明确，违反了组织规章一般会受到惩罚。制度控制手段概念：制度控制手段是指以全社会的名义颁布行为准则，并对全体社会个体、社会群体和社会组织的社会行为进行调节和制约的方式与组织控制手段的异同相同：都是一种正式的制度化控

4、制不同：颁布的名义不同控制的范围不同政权政权是占统治地位的阶级利用国家机器实行阶级统治的权利形式，它从某种意义上也是一种组织控制手段，也是一种层级控制方式。政权是以全社会的名义出现，控制的范围是全社会的成员，政权的社会控制作用是以法律为基础的，这是政权与其他组织控制手段的最大区别。政府作为政权的具体表现形式，是一种特殊的社会组织，是管理国家事务的权力机构，具有积极和消极两种只能。法律法律是对社会成员具有最强约束力的控制手段，它是由国家制定或认可，并依靠国家强制力推行的社会规范体系。作为一种社会控制手段，法律具有阶级性（实行阶级统治的工具）、广泛性（控制范围

5、遍及全体社会成员）、强制性（运用强力予以制裁和惩罚）和稳定性（一定时期内稳定不变）的特征。文化控制手段概念：文化控制手段是指人类在长期的共同生活中创造的、为人类共同遵从的行为准则和价值标准对社会成员进行控制的方式。文化的概念十分的宽泛并且歧义丛生，在这里狭义上使用文化这一术语，并把它限定为大众文化，即人类共同遵从的行为准则与价值标准特征：非直接强制性、自觉性、广泛性手段包括：伦理道德、风俗习惯、信仰信念、社会舆论等等伦理道德概念：是指人类共同创造并共同遵从的，涉及到人伦关系、次序以及善恶、是非、正义与非正义评价的行为规范和价值体系的总和。（从约定俗成到提炼

6、、整理形成体系）在文化控制手段内，伦理道德对社会的约束力最强，不道德是严重的越轨行为，要受到比不随俗更严重的惩罚。风俗习惯概念：是指人们在长期的社会生活中自发形成、代代相传并自觉遵从的行为方式的总和。风俗习惯所调节和约束的社会行为大都是日常生活领域的行为方式，它的社会控制作用的机制是从众行为，即通常所说的“随大流”。信仰信念信仰信念是指人们对于某种非现实力量或者某种价值体系无限信服和崇尚，甘愿受其支配甚至为其献身。典型形式为宗教信仰和主义信仰社会舆论社会舆论是指多数人对社会生活中有争议的事件发表的有一定倾向的议论、意见及看法，简称舆论。（巨大的精神力量）社

7、会舆论的社会控制作用机制是通过广为传播的舆论，造成一种社会氛围，处在这种氛围中的社会成员自觉或不自觉的服从舆论的导向与制约，作用方式是带有价值判断的社会评价。社会舆论可以自发形成，也可以被广为宣传而形成。……二、社会控制过程社会控制过程是指社会控制手段发挥功能的动态运作过程，包括四个具体的环节，即决策环节、实施环节、监控环节、反馈环节。社会控制图社会目标决策控制手段反馈监控控制对象实施反控制扰动社会秩序（一）决策环节决策环节是指处于层及控制顶端的控制这为社会控制的方向和社会控制的度做出具体规定的过程。控制者各不相同，控制的内容也有所区别，但是控制过程是相似

8、的，控制决策的做出是围绕实现社会目标、根据具体的社会环境而制定的，