整乡推进上海援建新农村建设项目情况

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1、追栗街镇整乡推进上海援建新农村建设项目情况汇报追栗街镇是一个典型的贫困乡镇，也是2009年全省扶贫开发整乡推进建设试点。两年来，在上级党委、政府的正确领导下，在上海浦东新区及社会各界的大力支持和帮助下，追栗街镇整乡推进成为全省的成功典范，群众的生产生活条件发生了翻天覆地的变化，村容村貌焕然一新。这些成绩的取得，得力于上海浦东新区的大力支持，一、基本情况追栗街镇位处文山市东南部，距市区17公里，国土面积97.43平方公里，全镇辖5个村委会，36个自然村，66个村民小组，共2567户10943人，居住着汉、

2、壮、苗、彝4种民族，少数民族占62.3%，属革命老区和少数民族聚居区。全镇耕地面积12916亩，人均耕地1.2亩。追栗街镇在整乡推进扶贫开发社会主义新农村建设工作中，采取“政府主导、部门扶持、社会帮扶、全民参与、整村推进”的措施对53个村民小组进行了规划实施。两年来，浦东新区共投入870万元资金，援建了松树坪、沙子坡、科麻栗、五家寨4个自然村17个村小组的新农村建设；重点发展肉牛养殖、三七种植、天草桔橙种植、核桃加工厂4个等产业扶持项目，使650户2960名群众受益。二、主要工作措施（一）主要领导亲自挂

3、帅，加强组织领导。4州委李培书记、市委黎家松书记亲自挂钩追栗街镇整乡推进试点工作，在组织、规划、实施等工作中，亲自参与、亲自把关、亲自指导、亲自督办，州、市、镇均成立领导小组，具体工作中细化了各级各部门的工作责任，实行市级领导包村、镇领导包组、村组干部包户的工作责任制，每个项目村有一个由市级领导、有关部门人员和指导员组成的驻村工作组，一包到底，将工作纳入年度目标管理考核。上海浦东新区及各级领导经常深入项目建设一线，为群众理思路、谋发展、解难题，为试点建设的顺利推进提供了组织保障。（二）理清发展思路，科学

4、制定规划。镇村干部多次进村入户对村组的基础设施、社会事业、产业发展等基础设施及经济发展状况开展了深入细致的调查，广泛听取干部群众的意见和建议，结合村情民意，因地制宜，合理布局、突出特色，按“五化”标准（民居建设特色化、村庄绿化、道路净化、庭院美化、墙体装饰化）对进行“五有”规划编制（有《村庄基础设施建设规划》、《产业发展规划》、《民居效果图》、《村庄鸟瞰图》和《科技活动室效果图》），做到规划一步到位，建设分步实施。（三）抓好宣传发动，调动群众参与。群众是项目建设的主体，为充分调动广大群众的积极性，镇党委

5、、政府通过板报、标语、广播、召开群众会议等形式，向群众大力宣传实施整乡推进的目的、意义、建设内容和总体要求，激发广大群众参与新农村建设的自觉性和主动性。通过宣传，广大群众建设新农村的积极性高涨，不等不靠，抢农时，争主动，注重工程质量和施工安全，大大缩短了工期。（四）强化措施，狠抓工作落实。一是培训骨干。为提高干部建设社会主义新农村的能力和水平，积极组织工作队员和村干部参加市、镇两级举办的新农村建设培训班，增强业务和工作水平。二是完善工作机制。建立定期汇报制度、相互学习交流制度。定期召开工作会议，研究解决

6、新农村建设工作中的问题。同时，强化部门配合与协作，严肃工作纪律，形成合力，齐抓共管，为新农村建设搞好服务。三是加强资金管理。健全资金管理机制，认真执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》，资金专户存储、专款专用、封闭运行。严格按照资金物资“三制度、一公开、四对应”的管理要求，确保项目资金安全运行，发挥效益。四是4强化督查考核。加强对新农村建设工作的监督检查力度，将新农村建设纳入目标管理，对镇属单位和涉及新农村建设的村委会实行目标考核，制定目标考评方案，实行年初制定责任目标，年中抽查，年底考核验收。两年来，

7、全镇上海援建项目4个自然村的群众积极投工投劳参与完成了进村道路、村内道路、危房改造、四配套建设、沼气池建设、水窖建设等项目，共发动群众自筹资金875.4万元，投工投劳10多万个工日。（五）加大扶持力度，合力攻坚克难。在充分发挥群众主体作用的同时，按照“统一规划，集中力量，各负其责，各记其功，形成合力”的要求，着力整合专项资金、部门资金、社会资金、群众资金投入，集中人力、物力、财力全力实施上海援建项目建设。一是争取上海援建、省、州、市的扶贫项目资金，把扶贫资金捆绑使用；二是积极争取财政及对口部门的资金和项

8、目支持，整合涉农惠农项目资金；三是整合信贷、企业和社团等社会帮扶资金；四是以镇为平台、村为重点、户为单元把各方力量引导、集中到项目建设和发展重点上来，形成了单位挂钩帮扶、社会无私帮扶和村户结对帮扶的“三帮”工作方式。两年来，在上海援建项目中，全镇共整合各类资金1950.7万元。其中：上海援建资金870万元，部门整合资金135万元，群众自筹资金868.7万元，其他资金197万元。上海援建资金870万元，其中：整村推进项目投入750万元（松树坪