宋光齐厅长近就信访工作作出重要批示

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1、宋光齐厅长近日就信访工作作出重要批示1月8日，宋光齐厅长在《2011年全省国土资源信访工作“十大亮点”》上作出批示：信访处的同志们坚守岗位，精心履职，面对纷繁复杂的涉及国土资源的各种利益诉求，苦口婆心，严格依法，化解了群众心结，为维护正常的工作秩序和社会稳定，做了大量工作。不仅如此，在工作中，善于创新工作机制，顺应信访工作新形势、新要求，其作法与效果受到上级充分肯定和高度评价。在此，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！在新的一年里，望继续努力，再接再厉，为维护社会稳定做出新的贡献！附件：《2011年全省国土资源信访工作“十大亮点”》2011年全省国土资

2、源信访工作“十大亮点”一、信访维稳态势持续向好发展。2011年全省国土资源信访总量和进京访排名稳中有降，进京到部访批次、人次分别退到全国第17位、第19位，其中集体访退到第24位，再创历史新高，连续四年退出全国进京到部访、信访量前10名；全年省厅办理群众来信525件，同比增加6.7%,接待群众来访167批、471人次,同比分别下降43%、51%，整体上呈现出信访总量逐年稳步下降、没有发生群体性事件和恶性事件的良好态势，确保了全国全省“两会”、建党90周年、西博会等重点时段社会稳定。省厅先后被部、省表彰为信访工作先进集体，维护社会稳定、社会治安综合治理、

3、行政调解、社会稳定风险评估、信访事项“三级终结”、厅长信箱办理等重点工作受到省委、省政府肯定。毕胜副厅长在全省信访工作会议上作经验交流发言。二、矛盾纠纷排查化解深入推进。紧紧围绕国土资源领域的信访突出问题，推进落实省、市（州）、县（市、区）、乡镇四级矛盾纠纷排查工作网络和定期排查制度，有针对性开展重点、集中、专项排查调处工作，着力推动矛盾纠纷从被动排查、集中处理向主动创稳、常态化解转变。2011年省厅先后两次对到厅重复访、集体访和进京到部信访进行集中梳理研判，对排查出的38个重点信访隐患，集中交办，挂牌督办。全系统共排查涉地、涉矿矛盾纠纷1499件，排

4、查化解率达到75%以上。同时，眉山、广安等地推动关口前移、重心下移，组织机关干部下访348人次，集中处理和化解74个信访问题。三、领导接访制度进一步落实。坚持厅领导信访值班和业务处室负责同志轮流接待群众来访制度。眉山、资阳、内江等地将领导干部接访制度上墙公示，纳入政务公开范畴；广安、乐山等地结合行政调解，打造接访平台，完善接访场所，畅通诉求渠道；德阳等地积极配合基层大接访活动，创新接访方式，推动综合解决涉地涉矿矛盾纠纷，确保接访既有声势又有实效；凉山、成都、自贡、泸州、宜宾、雅安等地推动领导干部接访和职能部门中层干部参与接访陪访制度化、规范化、长期化，

5、将接访日程向社会公告，纳入督办事项和信访工作绩效考核内容。市、县局领导主动接访达千余人次，带案下访136件，积极协调解决信访难题353个。四、信访积案化解扎实有效。积极开展信访积案清仓活动，通过政策推动、教育帮扶、依法终结、整体联动等措施，逐案落实包案领导，全过程跟踪督导，集中力量“落地”解决。全系统共梳理排查、交办和化解信访积案124件，其中有效化解部交办重信重访31件、省维稳办挂牌涉稳案件3件。目前，对2010年未化解的信访积案已基本化解掉。绵阳、达州、乐山、广安、广元、攀枝花、南充、资阳、凉山、眉山、巴中等地通过清理化解积案攻坚战，极大促进了一批

6、信访积案、老案息诉罢访，有效维护了群众合法权益，促进了社会稳定。五、社会稳定风险评估制度全面推行。在省直机关率先修订下发了国土资源领域重大事项社会稳定风险评估实施办法，及时总结推广，加强督查指导，推动维稳风险评估制度落到实处。目前，全系统都建立健全了社会稳定风险评估制度。对涉及征地补偿政策调整、青苗和地上附着物补偿标准修订、重大征地项目实施、征地拆迁用地等，都纳入风险评估范围，对可能存在的风险隐患点，制定了风险控制预案，全程进行预防和处理，初步形成了排查、研判、评估、化解四位一体的风险评估工作机制。同时，建立健全并严格执行民族地区矿产资源开发项目社会稳

7、定风险评估制度。对凉山州、甘孜州15个未提交矿山开采稳定风险评估报告的采矿许可证申请登记报件，严格按规定进行了退件处理。六、矛盾纠纷“大调解”机制进一步深化。在省直机关率先出台行政调解工作实施意见和管理办法的基础上，坚持把行政调解作为解决信访问题、推进依法行政、维护群众权益、化解矛盾纠纷的有效抓手，贯穿于信访工作全过程，探索推动行政调解工作规范化、精细化管理。目前，全系统已形成行政调解工作体系和运行机制，呈现出“市级学眉山、县级学蓬溪”的典型示范效应。全年受理行政调解申请178件，调解成功165件，调解成功率92.6%，其中自行调解114件、部门联动调

8、解41件。眉山、绵阳、巴中、南充、广安、凉山、遂宁等地持续深入开展“大调解”活动，有效减少了重