区域增长、资本积累与政府行为

《区域增长、资本积累与政府行为》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net区域增长、资本积累与政府行为温铁军中国经济体制改革研究会副秘书长电视机前的观众朋友、现场的来宾，大家好！欢迎来到《中国经济50人》长安——大连（电视）论坛，中国经济20多年来持续发展，是一道引人注目的风景，细心地观察和研究这个发展，不难发现无论是各地经济增长方式，还是地方政府行为方式，都有鲜明的区域差异，在各种发展模式的争论和比较，从来就没有停息过。有浙南模式与苏南模式的比较，有长江三角洲与珠江三角洲的比较，也有广东经济与山东经济的比较等等。那么，区域经济增长差异性的背后是什么，地方政府的行为，也就是说“有形

2、的手”和地区的这种经济增长究竟有一个什么样的关系呢？我们今天的论坛就请来著名经济学家温铁军先生，他主讲的题目是“区域增长、资本积累与政府行为”。下面让我们以热烈的掌声有请今天的论坛主讲温铁军先生登上讲坛。温铁军，现任中国经济体制改革研究会副秘书长，中国改革研究基金会学术委员，中国改革杂志社社长兼总编辑。多年来，他主要从事经济周期问题、城乡关系、地方政府与区域发展、社区组织问题等多方面的政策调研和理论探讨。他曾分管21个省164个市县的30个农村改革实验区的例项调研、方案设计、跟踪监测、成果评估等科研工具，其代表作是《“三农问题”世纪末的反思》。现在舆论界比较热的话题是

3、全球化。全球化是一个相当长的过程，不是马上能实现的一个目标，人们看到更多的现实是区域化，而且不光是不同国家的人们，在讨论这个问题的时候，提出了各种各样不同的意见，连像世界银行这样的国际金融组织发展报告中也是非常强调区域化。他们认为当前在发展中国家出现的主要趋势，第一个就是区域化。从（上个世纪）80年代以来，最近二十年。有很多地方的政府组织了大量的代表团，从中部西部到东部去学习，学完以后回去就讲，东部地区如何如何发达，他们之所以发达，是因为东部思想解放，因为东部改革开放。最近这几年，当中央提出加快中西部发展战略决策以后，开始出现派东部的干部到西部去，去交流。人们又有一个

4、说法，就是中西部经济之所以不发展，是因为干部比较保守，思想不解放等等。客观看似乎并不是这么回事，很多中西部的同志到东部去参观考察回去以后，也确实想参照东部地区的发展经验来发展本地的经济，但是可能操作了一段时间，实践了一段时间之后，发现不是那么贴切，或者不那么实际。杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net大家可能都知道唐僧取经，历经千辛万苦，先到的是小西天，后来就算是真到了西方佛地，拿到的也是一本无字真经。那本经上什么字也没有，并不能解你的难题。广东省是很发达，但是为什么广东也只是富珠江三角洲那一片，粤西粤北甚至粤东有些地方照样不发达，广东省省内还有

5、贫困县。江苏全省摘掉贫困县的帽子，就是江苏全省没有贫困县，也不过是两三年前的事。浙江现在是全国经济榜样，人们都去学浙江经验，但是有谁去到浙西看一看，那不是也照样有贫困县吗。温州直到九十年代中后期，还有两三个贫困县。同样道理，很多干部组团去国外考察学习，去的也都是那些经济中心、大城市，有没有人去过美国的中西部或者是中南部，去看看美国的不发达地区。我们现在这种参观考察学习，取不到真经，或者取回来一本无字真经，就是因为实际上这个参观和考察不是一种研究，大家都知道，美国农业相当发达，因此中国要搞农业现代化，似乎也想参照美国的模式，但是我们所有的考察，无论是政府的，还是非官方的

6、，民间的考察，没有人去研究过美国也有破产的农场。我先把这个话题的意义跟大家简单的介绍一下，今天跟大家介绍区域增长，讲区域经济、资本积累，然后讲不同地方政府和区域增长之间的相关，应该说是一个比较现实的话题，既和大家的生活有关，也和热点话题有关，这个热点的话题又不光是国内的，也是国际上的，最近这几年外资进入的规模是很显著的。一、区域经济与资本积累我前不久去印度，跟印度比，平均每年流入中国的外资是印度的十倍。那么人们就问了，印度的市场化程度应该比中国好，因为它已经被西方早在100多年前就已经完全殖民化了，全套制度无论是经济基础，还是上层建筑，全部是西方模式。从人口角度来说，

7、印度和中国都是人口大国，中国现在将近13亿人口，印度现在将近10亿人口，也是人口规模相对比较大，市场潜力也应该比较大，为什么外资进中国不进印度？外资是进入中国，规模是比较大，但是外资为什么不进浙江，比如大连外资进来就算比较多的。外资进哪里，辽东半岛、胶东半岛、长江三角洲，或者是大城市，北京、天津、武汉、成都、重庆、南京等等。为什么进大城市，浙江是民营经济已经占了全省经济的百分之九十几，甚至95%以上，市场化程度最高，经济的外向度进出口在全国排在前列。整体的市场化指标来评价，浙江在全国数一数二，外资为什么就不进浙江？难道是浙江的地方干部、各级政府不想招