道路交通事故处理程序研究

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1、分类号学校代码jQ丝密级学号201002010006道路交通事故处理程序研究TheResearchonProcedureofRoadTrafficAccidentHandler湖南师范大学学位评定委员会办公室二O一三年五月摘要＼愀艄经济的高速发展给人们带来的不仅是生活质量的提高与出行的便利，同时相伴而来的还有风险的增加。人们日常生活的方方面面都与“行”密切相关，而现代社会的“行”，多数情况下又离不开车辆。车来车往中，“车祸’’也就成为人们想避免而又无法避免的一个高发事件。面对日益严峻的道路交通安全形势，我国对于道路交通安全工

2、作越来越重视。2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国道路交通安全法》。2004年5月1日最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》施行，对于交通事故的处理有了第一个具体的操作细则。此后《道路交通安全法》又经历了2007年和2011年两次修正。2008年7月11日《道路交通事故处理程序规定》经公安部部长办公会议通过，自2009年1月1日起施行，这标志着我国道路交通安全法律法规的进一步完善。学术界无数次呼吁的“生命权高于路权”的价值目标正在一步步的实现。但是随着人

3、们维护自身合法权益意识的日益高涨，同时道路交通事故所造成的人身损害和财产损失也在逐步扩大，在道路交通事故处理活动中暴露出很多问题尤其是在执法规范方面还存在着很多不足之处，迫切需要我们对道路交通事故处理程序进行深入的研究。建设社会主义法治国家是当代中国政治建设的确定目标，法治不仅仅是政府的理念，不仅仅是“依法治国”的口号。法治必须具体化、制度化。令人欣慰的是，这个常识正不断成为我们社会中思考的共识、行动的指南。在传统文化中一直被冷落、被漠视的法律程序或许正是构建法治大国的关键。同样的情形也出现在道路交通事故处理相关的T法律法规

4、之中。为此，提出和开展道路交通事故处理程序问题的研究己成为道路交通安全制度建设的核心问题，这也是本文研究的主题。本文一共分为三个部分。第一部分首先对什么是道路交通事故和道路交通事故处理程序结合已经取得的理论成果和相关的法律法规进行了清晰的界定，以期为后文的研究扫清概念模糊的障碍。其次是分析和总结了道路交通事故活动的特征，由此为道路交通事故处理程序的设定标准进行了最低限度的规范。第二部分首先分析了道路交通事故处理活动面临的现实困境，并结合分析理论界出现的争议和实践中问题的集中点，总结出我们的道路交通事故处理程序存在的主要问题。

5、其次，通过对现实困境和法律规则中的不足之处的分析，总结道路交通事故处理程序出问题的原因。第三部分则是在上述研究的基础之上对道路交通事故处理程序中的事故调查、责任认定、损害赔偿、执法监督等环节提出针对性的意见，以期能够促进道路交通事故处理程序进一步完善。关键词：交通事故；法律程序；程序化ABSTRACTTherapiddevelopmentoftheeconomytobringnotonlyimprovedqualityoflifeandtheconvenienceoftravel，andtheaccompanyingincr

6、easeinrisk．Everyaspectofpeople’Sdailylifewiththe’’line¨iscloselyrelatedtothemodemsociety”line”，inmostcasestheycannotbeseparatedfromthevehicle．Cartodrive，"caraccident¨willbecomeahigh—frequencyhaireventpeoplewanttoavoidbutcannotbeavoided．Thefaceofanincreasinglygrimsi

7、tuationofroadtrafficsafety,moreandmoreattentiontotheroadtrafficsafety．October28，2003，theFifthSessionoftheTenthNationalPeople’SCongressStandingCommitteeofthePeople’SRepublicofChinaonRoadTrafficSafetyLaw．May1，2004，theSupremePeople’SCourtonthetrialofpersonalinjurycomp

8、ensationcaselawapplicabletoanumberofissuesofinterpretationofpurposesfortheprocessingoftrafficaccidentshavespecificrulesfortheoperation．Ithassince