达州市国税系统实现信息管税的案例研究

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1、电子科技大学UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA专业学位硕士学位论文MASTERTHESISFORPROFESSIONALDEGREE论文题目达州市国税系统实现信息管税的案例研究专业学位类别公共管理（MPA）学号201001201043作者姓名李南坤指导教师罗若愚副教授万方数据分类号密级注1UDC学位论文达州市国税系统实现信息管税的案例研究（题名和副题名）李南坤（作者姓名）指导教师罗若愚副教授电子科技大学成都李伟副科长达州市国税局达州（姓名、职称、单位名

2、称）申请学位级别硕士专业学位类别公共管理（MPA）提交论文日期2013年9月论文答辩日期2013年11月27日学位授予单位和日期电子科技大学2013年12月答辩委员会主席评阅人注1：注明《国际十进分类法UDC》的类号。万方数据INFORMATIONMANAGETAXATIONCASESTUDYOFDAZHOUSTATETAXBUREAUAMasterThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor:MasterofPubl

3、icAdministratorAuthor:LiNanKunAdvisor:LuoRuoYuSchool:SchoolofPoliticalScienceandPublicAdministration万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并

4、表示谢意。作者签名：日期：年月日论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日万方数据摘要摘要随着我国经济的飞速发展和税收工作的逐步推进，税收征管工作到今天已呈现三个基本特点：一是税收征管方式与征管质量的高标准要求呈

5、现突出的矛盾。二是粗放性的税收征管方式抑制了征管质量的提升和征纳成本的降低。三是税务机关对纳税人的监管力度不够，纳税人向税务机关提供和申报的涉税信息真实性不够，税务机关所掌握的纳税人信息与纳税人实际的财税信息差异很大，加上纳税人第三方信息获取困难，税务机关逐渐沦为信息的“孤岛”。从这三方面可以看出，形成当前税收管理工作效率较低、税收征纳成本冒高主要是因为两点：其一缺乏资源的税收征管管理体系，其二当前的税收管理资源达不到有效分配和物尽其用。要打破这一制约的“瓶紧”，实现税收征管工作加速发展，税收征管工作必须在征管理念

6、上从新认识，抛弃原有粗放型征管思维，大胆在税收征管工作中创新，推行以信息管税为主的战略,在税收信息化集中管理为主线的税收征管新模式下研究和实践。本文以信息管税理论为依据，以日常工作为基础通过实地调查、统计分析、经验总结以及借鉴国内外典型税务机关信息管税的先进理念和实现模式，重点对达州市国家税务局实现信息管税进行模型分析、建设思路、工作流程等进行比较和梳理，对国税系统信息管税工作体系搭建的具体对策方案进行探讨，提出一些符合当前实际情况的对策方案，最终的现实意义在于能将信息管税工作模式深入结合当前形势下的税收体制，准确

7、把握税收信息，降低税收成本，减少税款流失，提高税收征管质量，实现税收征管一体化，建设一支以科技为第一生产力的高效率税务征管队伍。关键词：信息管税，征纳成本，税收，税收征管I万方数据ABSTRACTABSTRACTAsthedevelopingofChineseeconomicandprogressivedevelopmentoftaxadministration,thetaxadministrationhaspresentedthreebasiccharacteristics:First,thecontradict

8、ionsbetweenqualityandmethodsoftaxadministration.Second,theextensivemodeoftaxadministrationsuppressedtheimprovementofqualityandthereductionofcost.Third,insufficientofsupervisiontaxa