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1、从“辽河时代”步入“海洋时代”——华丽转身的盘锦实践样本2015-01-1909:35:30 来源: 辽宁日报 编者按新一轮东北老工业基地振兴的大幕已经开启。辽宁老工业基地振兴十年的科学实践备受关切。 振兴十年,辽宁走过了发展的“黄金十年”。这十年,是改革开放以来辽宁经济社会发展最快、体制机制创新成效最显著、人民群众得到实惠最多的十年。十年的非凡历程,已深刻在辽宁辉煌的发展历史中。置身于东北老工业基地振兴的大背景下,辽宁勇于探索、锐意改革、创新开拓;经历大阵痛,实现大突破,走出了一条老工业基地振兴发展的科学道路。这十年,辽宁不仅收获了振兴的成果
2、,更积累了宝贵的实践经验,这些经验或将为新一轮振兴提供有益借鉴和重要参考。为此,本报组织记者辗转各地区、各领域,深入采访调研,且听且看,且行且思,梳理已经发生和正在发生的改变。今起,本报将陆续刊发《新一轮东北老工业基地振兴启示录》系列报道,敬请垂注。 今日首篇选取辽宁曾经的资源枯竭型城市代表——盘锦为样本,全面展示盘锦市近年来推动转型升级的蜕变之路。以“盘锦经验”为映照,辽宁老工业基地实现转型发展,走向全面振兴,精彩可期。 用“华丽转身”这个词来形容盘锦的转型之路,最为恰当。 一组沉甸甸的数字为这个城市而立之年的“蝶变”提供了强有力的
3、注脚: 转型前的“七五”、“八五”期间,盘锦油气采掘业占全市经济比重高达70%以上,油气采掘、石油化工类产品增加值占全部工业增加值90%以上。 而2013年,盘锦非油气产业增加值占全市经济比重达到近80%,六大接续替代产业增加值占全市经济比重达到70%以上,实现了大逆转。其中,石化及精细化工产业集群率先成为全省首个超千亿元产业集群。8 “建市初期,石油采掘和石油炼制,让黑烟冒在盘锦。现在走精细化工,进来的是原油,出来的是日用品。”盘锦市市长高科对盘锦的今昔发展做了一个形象的对比。 占尽人和地利,又逢天时。
4、几年来,盘锦紧紧抓住“沿海开放”和“东北振兴”的发展机遇,从过去的“一油独大”到今天的多产业支撑,阔步走上了一条科学谋划、可持续发展的转型之路。 在新一轮振兴的起点上,盘锦加快资源型城市转型的步伐越发厚重、坚定。 从因油而兴到向下游寻求突破 初冬时节,走进位于辽宁北方新材料产业园的金田集团盘锦有限公司,火热的生产场面映入眼帘。公司行政部经理李莹介绍:“我们现在的生产形势非常好,两条生产线全部下单,每条生产线日生产在100吨左右,为了满足市场需求,我们准备马上上第三条生产线。” 对于公司的原料采购人员来说,最幸福的事莫过于原料采购地点就
5、在近在咫尺的辽宁华锦集团。 华锦集团每年能够生产100万吨聚烯烃和300多万吨其他石化产品。以前,这些产品大都卖到了南方。如今,盘锦大力发展精细化工和新材料产业,原来的“商品”现在变成了“原料”,这些原料经过精深加工,转身就变成了附加值很高的新兴产品,大大延长了石化行业的产业链条。 精细化工和新材料产业的发展过程,其实也是盘锦调整产业结构、谋求转型突破的生动实践。 转型的成功,贵在“选择”二字上。 在选择接续替代产业上,盘锦没有扔掉“油”,而是利用已有优势,延长资源性产业链。8 “我们转型成功靠的就是有‘油
6、’头,”盘锦市发改委副主任、市转型办主任刘毅解释说,“盘锦本身油气资源非常丰富,石化技术人才雄厚,所以转型还是要以‘油’为头,以石化为身,以精细化工为臂来发展。” 具体而言,就是以油气资源为依托,在纵向上向上、下游延伸产业链,实行产品精深加工;在横向上积极发展精细化工、新材料、塑料深加工、化学品添加剂等高附加值石化深加工产品,建设炼化一体、合成橡胶、合成纤维等重大石化项目,实现从卖原料到卖高端产品的转变。 突破,从一批高附加值、高科技含量的大项目入手。 盘锦石化产业集群建设之初就确定了产业发展的高标准——水平瞄准世界级,规模锁定千亿级
7、。 丰富的“油”头,果然引来了“金凤凰”。 北方华锦集团、台湾长春石化、宝来石化、和运新材料等一批龙头企业纷至沓来,落户投产。 “我们看中的就是盘锦的液化石油气资源。”谈及当初何以选择盘锦投资,盘锦和运新材料有限公司总裁姜森一语道破天机。 如今,和运集团尝到了甜头,他们以液化石油气为原料,成功探索出一条附加值很高的全新工艺,在国内首创解决了异丁烯资源短缺的问题,一举成为国内主流供应商。 与和运集团一样,很多大企业都瞄准了“油气”二字,
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